IMPEL Logo

Отпадъци и TFS

Експертният екип по отпадъци и ТФС се занимава с практическото прилагане и изпълнение на международните и европейските правила за превоз на отпадъци и управление на отпадъците. Целта на мрежата е да насърчава спазването на европейските регламенти за превоз на отпадъци и директиви за управление на отпадъците чрез правоприлагане, да осъществява съвместни проекти за правоприлагане, да насърчава обмена на знания, най-добри практики и опит с правоприлагането на регламентите и директивите и да стимулира единен режим на правоприлагане. Това се постига чрез дейности за повишаване на осведомеността и изграждане на капацитет, улесняване на междуведомственото и трансграничното сътрудничество и оперативните дейности по правоприлагане.  Членовете на клъстера представляват органите по околна среда, но също така и митническите и полицейските служби и други органи, които играят роля в правоприлагането на трансграничния превоз и управлението на отпадъци.

Tags:

Key areas

  • Превози на отпадъци
  • Изпълнение
  • Превози на пластмасови отпадъци
  • Рециклиране на кораби
  • Управление на отпадъците и кръгова икономика
  • WEEE

Related projects

  • Проектът "Голям/малък TFS

    В продължение на няколко години и многобройни проекти на IMPEL инициаторите на проекта установиха, че множество инспектори по ТФС заедно са извършили хиляди проверки в областта на ТФС. Всички тези инспекции се свеждат до задълбочено познаване на законодателството, свързано с физическите инспекции на трансграничния превоз на отпадъци. Въпреки няколкото законодателни промени и прегледи на законодателството обаче, все още липсва връзка между законодателите и инспекторите на място, когато става въпрос за някои от детайлите в законодателството. Тези "детайли" могат да бъдат там, където има определени намерения по отношение на законодателството, но поради липсата на връзка поради дългите линии на комуникация и многото агенции между законодателите на ниво ЕС и инспекторите по ТФС и нивото, на което тези "детайли" може да не бъдат изведени на по-високо ниво в приоритетите на всяка нация към Комисията, тъй като те са просто "детайли".

    [Read more]
  • Сътрудничество в стратегически мрежи

    Голяма част от работата на клъстера IMPEL "Отпадъци и ТФС" е съсредоточена върху спазването на изискванията за трансгранично движение на отпадъци. Тъй като голям обем от превоза на отпадъци е предназначен за страни извън Европа, е важно да се поддържат добри контакти с органите в тези страни на местоназначение. Повечето членове на IMPEL имат минимални контакти с тези отдалечени страни. Увреждането на околната среда, като например изхвърлянето на електронни отпадъци в Африка и изхвърлянето на пластмаса в Азия, за съжаление е доста често срещано явление и сме свидетели на голям брой структурни незаконни превози, които се осъществяват. Пазарът е динамичен и в резултат на неотдавнашните политически събития, като например забраната за внос в Китай, и европейските органи се борят да бъдат в крак с това какво е положението на практика. В тези случаи международното сътрудничество е от съществено значение.

    [Read more]
  • Доставки на пластмасови отпадъци (предишна забрана за внос на пластмасови отпадъци в Китай)

    С течение на годините пластмасовите отпадъци се увеличават в световен мащаб. След като Китай прие 7 милиона тона пластмасови отпадъци за оползотворяване до 2018 г., това предизвика шок в световната търговия с пластмасови отпадъци. Този шок доведе до това, че съседните азиатски държави получиха изместените отпадъци. Въпреки че информацията, с която разполагаме за крайното предназначение на тези потоци отпадъци, е ограничена, сигурно е, че е необходима допълнителна информация.

    [Read more]
  • Управление на отпадъците и кръгова икономика (предишна серия от проекти за инспекции на депа за отпадъци)

    Проектът "Управление на отпадъците и кръгова икономика" има за цел да надгради резултатите и продуктите от предишни проекти за депониране на отпадъци. Преминавайки през стъпките на йерархията на отпадъците, за да се насърчат екоиновациите и кръговата икономика, като същевременно се създадат равни условия и се осигури общо разбиране на ключовите моменти от Рамковата директива за отпадъците в процеса на издаване на разрешения и изключения.

    [Read more]
  • Член 17 от ОЕЕО Проект "Free-riders

    Съгласно Директива 2012/19/ЕС за ОЕЕО (съответно прилаганото национално законодателство: например ElektroG в Германия) всеки производител на електрическо и електронно оборудване трябва да бъде регистриран в националния регистър (Германия: Stiftung elektro-altgeräte register), за да се гарантира, че ще изпълни задълженията си, когато продадените от него продукти станат отпадъци (например ОЕЕО).

    [Read more]
  • Конференции за отпадъци и TFS

    Много от проектите и дейностите на експертния екип по отпадъци и ТФС се основават на Европейския регламент за превоз на отпадъци (ЕО) № 1013/2006 (РПОО). Тъй като става въпрос за регламент и включва трансграничен аспект, от голямо значение е наличието на активна и практическа европейска мрежа от инспектори и регулатори, които се срещат редовно, за да обменят практически опит. Не само инспектори по околната среда, но и митнически и полицейски служители и представители на съдебната власт. Текущите проекти на IMPEL-TFS продължават да показват необходимостта от установяване и най-вече поддържане на добро и практическо сътрудничество между държавите членки, трети държави и съответните международни организации.

    [Read more]
  • Рециклиране на кораби (предишни излезли от употреба кораби)

    През 2017 г. 65 % от корабите/съдовете в световен мащаб са били продадени за разглобяване в южноазиатски плавателни заводи (напр. Индия, Пакистан и Бангладеш), което води до значителни въздействия върху околната среда и здравето, особено ако се вземе предвид, че тези кораби са представлявали 80 % от брутния тонаж на всички разглобени кораби, плавали през 2017 г. Незаконният износ на кораби за плажуване в Южна Азия все още продължава, както и заобикалянето на разпоредбите за превоз на отпадъци и рециклиране на кораби. Бангладеш, Индия и Пакистан съставляват почти 90 % от брутния тонаж на демонтираните кораби в световен мащаб през 2019 г., като някои от тези кораби са били или изнесени незаконно от Европа, или "законно" чрез заобикаляне на разпоредбите.

    [Read more]
  • Прилагане на Директивата за ОЕЕО

    Отпадъците от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) са един от най-бързо растящите потоци отпадъци в ЕС, като през 2005 г. са генерирани около 9 милиона тона, а до 2020 г. се очаква да нараснат до над 12 милиона тона. ОЕЕО съдържа сложна смес от материали и компоненти, които са и отчасти опасни. Ако не се управляват правилно, ОЕЕО могат да причинят сериозни екологични и здравни проблеми. Освен това производството на електроника изисква използването на оскъдни и скъпи ресурси.

    [Read more]
  • SPIDER WEB: Стратегически проект за повишаване на разкриваемостта и пресичането на престъпленията срещу околната среда в Западните Балкани

    SPIDER WEB се финансира съвместно от Европейския съюз и Федерална република Германия въз основа на споразумение за отпускане на безвъзмездни средства с Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) в рамките на проекта IPA/2017 "Противодействие на тежката престъпност в Западните Балкани". За по-лесна справка, моля, вижте актуализациите на SPIDER WEB по-долу:

    [Read more]
  • Проект TFS Seaport I-II

    Целта на тези проекти беше да се подобри прилагането на европейските разпоредби за превоз на отпадъци, както е предвидено в Регламент 259/93 на ЕС и Базелската конвенция, чрез подобряване на сътрудничеството между правоприлагащите органи.

    [Read more]
  • Проверка на местоназначенията на отпадъците

    Проектът имаше за цел да засили сътрудничеството и обмена на информация относно проверката на местоназначенията на отпадъците в рамките на Регламент 259/93 на ЕС (Регламент за превоза на отпадъци WSR) относно надзора и контрола на превоза на отпадъци чрез извършване на проверки в участващите държави и проследяване на потоците отпадъци до крайното им местоназначение.

    [Read more]
  • Трансгранични превози на електронни отпадъци

    Практичност и приложимост на предложението за преработване на ОЕЕО (2009 г.) IMPEL разработи преди това контролен списък за проучване на практическата приложимост и изпълнимостта (P&E) на предложеното и съществуващото законодателство в областта на околната среда. През декември 2008 г. Комисията прие предложение за преработка на Директивата за ОЕЕО. В настоящия доклад се описва оценка на въпросите, свързани с П&Е, произтичащи от предложението, въз основа на контролния списък на IMPEL. Докладът представя обобщение на резултатите от отговорите на въпросника и дискусиите на семинара и подчертава широк кръг от въпроси, свързани с P&E.

    [Read more]
  • Сътрудничество между ЕС и Африка

    През февруари 2008 г. IMPEL подписа меморандум за разбирателство със Секретариата на Базелската конвенция (SBC). В рамките на този Меморандум за разбирателство IMPEL TFS и SBC се споразумяха да си сътрудничат по компонент 4 на проекта на SBC "Е-отпадъци за Африка". Този проект, стартирал през 2009 г., има за цел да подготви Западна Африка и други африкански държави, за да могат да се справят с нарастващия проблем с вноса на електронни отпадъци, идващи от индустриализираните държави, и по този начин да защитят здравето на гражданите. Проектът се състои от 4 компонента:

    [Read more]
  • Сътрудничество между IMPEL и Азия

    Членовете на Управителния комитет на IMPEL TFS ежегодно участват в семинарите на Азиатската мрежа за предотвратяване на незаконното трансгранично движение на опасни отпадъци и на Регионалната мрежа за прилагане на законодателството в областта на химикалите и отпадъците (REN).

    [Read more]
  • Площадки за отпадъци

    С оглед на проблемните потоци от отпадъци в световен мащаб, по-специално електронни отпадъци, излезли от употреба превозни средства и техните компоненти от Европа до Африка, експертите се съгласиха, че е необходимо да се насочат по-ефективно към източниците на незаконните потоци от отпадъци и съоръженията "нагоре по веригата", където тези отпадъци се събират, съхраняват и/или обработват преди износ.

    [Read more]
  • Правилни действия при инспекциите на превози на отпадъци

    В този проект на IMPEL се изследва полезността на методологията "Правене на правилните неща" (DTRT) за проверки на превоза на отпадъци. Целта е да се разработи практически инструмент, основан на Ръководството за DTRT, който може да помогне за подобряване на организацията на проверките на превоза на отпадъци от компетентните органи в страните членки на IMPEL. Три компетентни органа от различни държави - членки на IMPEL, ще приложат Ръководството за DTRT за инспекции на превози на отпадъци и ще проверят как DTRT може да подпомогне организацията на тези инспекции. Под организация се разбират всички различни стъпки на планиране, изпълнение и оценка на инспекциите, както е описано в цикъла на DTRT за екологични инспекции. Тестовете ще бъдат изготвени, като се вземат предвид констатациите и препоръките от проучването на специфичните изисквания за инспекции на превози на отпадъци. Резултатите от етапа на тестване ще бъдат обсъдени и използвани за разработване на инструмент за ръководство, основан на Ръководството на DTRT, който е подходящ за специфичната област на организиране на инспекциите на превози на отпадъци.

    [Read more]
  • Срещи за най-добри практики на IMPEL-TFS NCP

    Международното сътрудничество и съгласуване е много важно, когато става въпрос за прилагането на Европейския регламент за превоз на отпадъци (РПО) (ЕО) № 1013/2006, както е посочено в член 50. Предишните и текущите проекти IMPEL-TFS (Трансграничен превоз на отпадъци) показаха, че е от съществено значение да се работи съвместно като компетентни органи. Дефицитът на прилагане на Регламента на ЕС относно превоза на отпадъци продължава да е сериозен. За да се подобри сътрудничеството и съгласуването на прилагането, са необходими чести контакти между европейските правоприлагащи органи. Този проект улеснява обмена на информация и опит, казуси, обсъждания на тълкувания и инспекционни подходи между националните звена за контакт по ТФС (НЗК).

    [Read more]
  • Действия по прилагане на законодателството

    Проектът "Действия по принудително изпълнение" беше създаден по следните причини: Компетентните органи изразиха необходимостта от формализирана проектна рамка, за да интегрират инспекциите по прилагане на законодателството в собствените си държави; Международното сътрудничество е от съществено значение за решаването на международни екологични проблеми; и Мрежата от правоприлагащи органи на място трябва да бъде поддържана и разширявана, така че да обхване всички държави-членки, за да се осигури ефективен режим на инспекции.

    [Read more]
  • Планиране на инспекциите за превоз на отпадъци

    Новото изкуство. 50 (2а) от Регламент 1013/2006 относно превоза на отпадъци (РПО) предвижда, че до 1 януари 2017 г. държавите - членки на ЕС, трябва да осигурят създаването на един или повече инспекционни планове (ИП) по отношение на цялата си географска територия. Тези планове се отнасят до инспекциите по чл. 50, параграф 2 от WSR, т.е. на предприятия, предприятия, брокери и дилъри в съответствие с чл. 34 от Директива 2008/98/ЕО, както и на превози на отпадъци и на свързаното с тях оползотворяване или обезвреждане. По време на конференцията на IMPEL-TFS през 2014 г. участниците изразиха необходимостта от разработване на стандартен формат/шаблон или поне насоки за план за инспекция в съответствие с изискванията на WSR, което би трябвало да направи ИП и по-съпоставими. Те подкрепиха и обмена на съществуващи планове, опит и приоритети.

    [Read more]
  • Проект за прокурори на TFS

    Дефицитът на съответствие на Базелската конвенция и нейното прилагане в Европа, Европейският (1013/2006) или "РДО" е много сериозен. Данните показват, че около 20 % от всички превози на отпадъци са в нарушение. Директива 2008/99 на ЕС за опазване на околната среда чрез наказателното право изисква от държавите членки да прилагат WSR и чрез наказателното право.

    [Read more]
  • Действия по изпълнение I - III

    Регламентът за превоза на отпадъци изисква от държавите членки да проверяват превоза на отпадъци и да си сътрудничат помежду си. Някои от целите на този проект са да се провери местоназначението на отпадъците и тяхното третиране на местоназначението в рамките на Европа или извън нея; както и да се работи за постигане на адекватно ниво на инспекции във всички държави-членки и последователно ниво на прилагане на всички изходни точки на ЕС. Основните дейности включваха провеждане на различни действия по правоприлагане, обмен на знания и изграждане на капацитет и актуализиране на съществуващите инструменти.

    [Read more]
  • Subscribe to our newsletter