4.3. ИНФОРМАЦИОНЕН ЛИСТ - ТАКСА ВЪРХУ АКТИВИ

Задължението върху актив може да бъде под формата на задължение върху помещения (т.е. недвижими имоти) или други активи, притежавани от оператора.

Задължението върху помещения може да бъде под формата на първостепенна ипотека/фиксирана тежест върху конкретен поземлен имот или недвижим имот в полза на регулатора. Докато земята/недвижимият имот остава във владение на оператора, регулаторът ще има законното право да наложи обезпечението си върху актива и да упражни правомощието си за продажба по отношение на него, ако операторът не изпълни задълженията си към регулатора или е налице друг ‘случай на неизпълнение’ по силата на залога. Това би могло да включва например несъстоятелност или прекратяване на оператора съгласно националното законодателство.

Задължението върху активите може да се използва като финансово обезпечение за предвидените задължения на оператора’както и за задълженията, произтичащи от непредвиден инцидент, който причинява екологични щети.

ADVANTAGES

ДИСАДВАНТАГИ

✓ Като титуляр на фиксирано обезпечение по отношение на актива, регулаторният орган ще получи плащане с предимство пред останалите кредитори на оператора, ако операторът бъде ликвидиран след изпадането му в несъстоятелност. Поради това средствата, обезпечени с таксата, са юридически ‘сигурни’ в случай на несъстоятелност или прекратяване на дейността на оператора’

✓ Залогът има способността да освобождава капитал от неликвиден актив (напр. недвижим имот), който да се използва като доказателство за финансово обезпечаване, като същевременно позволява на оператора да продължи да използва актива.

✓ Не задължава оператора да заделя средства, така че не обвързва капитала.

✓ Капацитет, който гарантира, че ще бъдат налични средства за покриване на задълженията, възникващи в средносрочен и дългосрочен план.

✓ Това не може да бъде засегнато от негативни промени във финансовата жизнеспособност на оператора .

✓ Има потенциал за увеличаване на стойността на актива.

X Свързаният актив не е на разположение на оператора за обичайни търговски цели (напр. за набиране на дългово финансиране от кредитор).

X Недвижимият имот е неликвиден актив, което означава, че може да отнеме известно време за продажба и прехвърляне на законната собственост; следователно, забавяне в реализирането на стойността му. Това ще важи особено за специализираните активи, за които пазарът може да е малък.

X Има потенциал за намаляване на стойността на актива поради спад на общия пазар на недвижими имоти и/или на пазара на този конкретен клас/категория активи. Стойността на актива може да намалее и поради местни/национални икономически и политически условия.

X Предходни такси ще намалят ефективността на таксата.

Важни съображения – Cнатоварване на актива

Основни съображения	Майката трябва да е упълномощена да предоставя тази финансова провизия в съответната юрисдикция. Майката трябва да има достатъчна финансова мощ за размера на потенциалната отговорност. Майката трябва да има корпоративна правоспособност за сключване на споразумението. Майката не трябва да зависи от финансовите резултати на оператора. Дали финансовата провизия осигурява очакваната отговорност за околната среда. Дали финансовата провизия е платима на регулатора при поискване. Дали финансовата провизия осигурява защита срещу несъстоятелност или прекратяване на дейността на оператора и дали е защитена от инфлация.
Документация	Обикновено се изискват следните документи: Следователно обвързващ документ за финансово обезпечение, подробности за размера на покритието и профила на разходите, доказателства за упълномощаване на институцията или на майката да предоставя финансовото обезпечение и доказателства за всяко допълнително покритие, необходимо за покриване на пропуски в основното покритие, гаранция, доказателства за финансовата стабилност на майката. Образецът на документите може да помогне да се гарантира, че са обхванати основните аспекти.
Спецификация на документите	Обикновено в документите ще се посочват задействащото събитие, че регулаторът може да отправи искане в случай на задействащо събитие, несъстоятелност или ликвидация, изискванията във връзка с отчитането, уведомленията за анулиране/изтичане на срока и замяна и инфлационното коригиране и уточнението, че регулаторът може да изиска предоставяне на алтернативно финансово обезпечение при анулиране/изтичане на срока, че регулаторът може да отправи искане към предприятието майка и как може да се усвои гаранцията във връзка с профила на разходите по операцията.
Отчитане и мониторинг	Това ще включва задействащи събития, развития, които засягат способността за осигуряване на провизия, оттегляния или искания, резултати на институцията/фонда/актива, съответствие с екологичните изисквания, ниво на задължението спрямо стойността на финансовата провизия и (за предвидените задължения) доклади за напредъка във възстановяването, уведомление за анулиране, изтичане на срока на действие, подновяване или неподновяване и дати на изтичане на срока на действие, годишни одитирани финансови отчети, уведомление, ако има вероятност предприятието майка да не отговаря повече на определени финансови критерии, напредък по профилите на разходите и възстановяването и дати на изтичане на срока на действие на финансовата провизия.
Изпълнение	При възникване на задействащо събитие ще бъде направено искане за възстановяване на финансовата провизия. Възможно е да се наложи регулаторът да предприеме действия по принудително изпълнение в случай на влошаване на финансовото състояние, стойността или резултатите или когато не се предоставя изискваната отчетност. Регулаторният орган ще трябва да се увери, че финансовото обезпечение е запазено/подновено/приемливо, или да изиска заместващо финансово обезпечение и може да се наложи да предприеме действия в случай на влошаване на финансовото състояние на предприятието майка.