Практическо ръководство за финансово осигуряване на екологични задължения

4.7. ИНФОРМАЦИОННА КАРТА - ВЗАИМЕН ФОНД/ПУЛ

Взаимоспомагателният фонд/пул е механизъм, чрез който група оператори могат да изпълнят изискванията за финансово осигуряване, като докажат членството си в него. Приемането във взаимоспомагателния фонд/пул изисква от членовете да предоставят доказателства за определен размер на финансовото обезпечаване и/или да внасят определена сума във фонда/пула всяка година. Членовете трябва да се съгласят да платят до определена (или неопределена) сума, ако член на фонда/пула не изпълни това. Ако размерът на такова плащане надхвърли паричните средства, с които разполага фондът/пулът, може да бъде извършено допълнително теглене на средства от членовете.

Взаимоспомагателният фонд/пул може да се използва като финансово обезпечение за непредвидени инциденти. Не е възможно първостепенно покритие на предвидените задължения, тъй като това е отговорност, която трябва да бъде изпълнявана от отделните оператори като част от техните ангажименти за издаване на разрешение или лиценз. Въпреки това, в зависимост от естеството на пула, взаимният фонд/пул може да се използва за покриване на предвидените задължения на член, който е изпаднал в несъстоятелност. Взаимните фондове/пулове могат да се разглеждат като противоречащи на принципа "замърсителят плаща".

АДВАНТАЖИ

ДИСАДВАНТАГИ

  Разходите на операторите могат да бъдат сравнително ниски и не обвързват капитала.

 ✓ Могат да се избегнат сложността и разходите, свързани с установяването, поддържането и наблюдението на финансови обезпечения на база конкретен обект.

 ✓ Може да намали риска от провал на финансовата обезпеченост във всеки конкретен случай поради правни или други проблеми.

 ✓ Не би трябвало да бъде засегнат от негативни промени във финансовата жизнеспособност на отделни членове или от тяхната несъстоятелност или прекратяване, докато размерът на активите във фонда/пула е достатъчен за изплащане на иск(и) и/или другите членове разполагат с достатъчно средства, за да отговорят на призива за допълнително финансиране в случай на иск.

 ✓ Потенциал за осигуряване на източник на средства за мащабни загуби.

 ✓ Потенциал за осигуряване на източник на средства в случаите, когато даден член е започнал производство по несъстоятелност.

 ✓ В зависимост от структурата на пула, вноските могат да бъдат отделени от активите на оператора, което означава, че вероятно ще бъдат извън обсега на неговите кредитори, ако той изпадне в несъстоятелност или се разпадне.

 ✓ Защита на самите оператори от финансовите последици от възникнали екологични задължения чрез разпределяне на разходите между членовете.

 ✓ Капацитет, който гарантира, че ще бъдат налични средства за покриване на възникнали задължения в средносрочен и дългосрочен план.

 ✓ Когато сумата, която членът е длъжен да внесе, се определя от неговия индивидуален рисков профил (т.е. вноските са диференцирани), това го стимулира да намали риска.

 ✓ Когато осигуряването на система за управление на околната среда е изискване за членство, това стимулира членовете да ги приемат, за да могат да спечелят и продължат членството си и да намалят вноската си (ако е приложимо).

 X Разходи, време и експертен опит, необходими за създаване и наблюдение на взаимния фонд/пул.

 X Може да се възприеме като неадекватно прилагане на принципа ‘замърсителят плаща’. Членството може да бъде строго ограничено, което да го направи недостъпно за много оператори.

 X Когато вноските не са диференцирани в зависимост от риска на отделния член, членовете може да не са толкова мотивирани да подобрят нивото на безопасност.

 Когато сроковете и условията за плащане от фонда/пула се тълкуват прекалено строго, това може да затрудни ползването му при необходимост.

 Може да не е възможно да се създаде фонд/пул за разнообразни операции; фондовете/пуловете обикновено се използват главно за конкретни промишлени или други сектори.

 Взаимоспомагателният фонд/пул може да осигури недостатъчно покритие в случай на многократни искания за възстановяване на средства от пула; например, когато промишлеността, обхваната от пула, изпадне в упадък.

 

 

Важни съображения – Взаимоспомагателен фонд/пул

Основни съображения
  • Трябва да се обърне специално внимание на структурата, управлението и ръководството на взаимния фонд/пул.
  • .
  • Фондът трябва да бъде обособен за екологични задължения и защитен от инвестиционен риск.
Документация  В допълнение към стандартната документация може да се изисква доказателство за продължаващо членство.
Спецификация на документацията В допълнение към стандартните спецификации може да се изисква спецификация на критериите за присъединяване, спецификация на структурата, както и на управлението и мениджмънта на взаимния фонд/пула.
Отчитане и наблюдение  В допълнение към стандартните изисквания може да се изисква отчитане и мониторинг на входящите плащания, поддържането на членството и нарушаването на критериите за членство.
Изпълнение 

В допълнение към стандартните изисквания, регулаторният орган ще трябва да гарантира запазването на членството във взаимния фонд/пул и може да се наложи да предприеме действия в случай на влошаване на финансовото състояние на взаимния фонд/пул или на индустрията.

This site uses cookies from Google to deliver its services and to analyze traffic. Your IP address and user-agent are shared with Google along with performance and security metrics to ensure quality of service, generate usage statistics, and to detect and address abuse.