Целта
Проектът CAED има за цел да предостави критерии, методи и полезни инструменти за повишаване на способността на компетентните органи и практикуващите специалисти’да определят бързо и ефективно следите и доказателствата за екологични щети и непосредствени заплахи за щети, причинени от екологични инциденти, несъответствия, нарушения и престъпни действия.
Очаква се, че успехът на превантивните или оздравителните мерки може да бъде подобрен с такава рамка от процедури, критерии, методи и инструменти за планиране и оценка за определяне на екологичните щети и непосредствената заплаха от щети. Целта на настоящото ръководство е да осигури тази рамка, като предостави практически инструменти в подкрепа на компетентните органи при определянето на потенциални случаи на екологични щети съгласно Директивата за екологичната отговорност (ДЕО). Ранното идентифициране на признаци за щети може да улесни бързото вземане на решения, като спести време, усилия и пари. Ето защо ръководството се фокусира върху предварителните оценки за оценка на потенциални случаи на екологични щети и непосредствена заплаха от щети по ELD.
ОЦЕНКА
Проектът "Критерии за оценка на екологичните щети" (КАОС) е свързан преди всичко с Директива 2004/35/ЕО относно екологичната отговорност (ДЕО), която се отнася до екологичната отговорност за предотвратяване и отстраняване на екологични щети.
По-специално, проектът CAED се отнася до екологичните щети, нанесени на природните ресурси, защитени от ELD, а именно защитените видове и природните местообитания (включени в Директивата за местообитанията и Директивата за птиците), водите (съгласно Рамковата директива за водите и Директивата за морската стратегия) и земята1 2. Освен това в обхвата са включени зони, защитени от националното законодателство (като защитени територии, национални и регионални паркове, влажни зони) и международни конвенции (RAMSAR).
Проектът CAED е в рамките на административната процедура за определяне на екологични щети и непосредствена заплаха от щети и е посветен на ранните етапи на оценката на екологичните щети, наричани фаза “установяване” или “определяне на екологичните щети”3.
2 Влиянието върху земята, породено от ГМО и МГМО, не е включено.
3 Тази фаза включва фаза на активиране (събитието е открито/оповестено от/на органа), фаза на незабавни действия (събитието се разследва от органа), фаза на оценка (определя се непосредствената заплаха от щети и/или щетите).