IMPEL Logo

SPIDER WEB: Стратегически проект за повишаване на разкриваемостта и пресичането на престъпленията срещу околната среда в Западните Балкани

2018 - 2019

Завършен

Описание и цели на проекта

SPIDER WEB се финансира съвместно от Европейския съюз и Федерална република Германия въз основа на споразумение за отпускане на безвъзмездни средства с Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GmbH) в рамките на проекта IPA/2017 "Противодействие на тежката престъпност в Западните Балкани".

За ваша лесна справка, моля, вижте актуализациите на SPIDER WEB по-долу:

1. Предистория

Бойбата с тежката и организираната престъпност (ТПО), включително борбата с екологичните престъпления, регламентирани в законодателството и споразуменията на ЕС и международните споразумения, като убиването, унищожаването, притежаването или търговията с екземпляри от защитени видове от дивата фауна (особено птици) или флора, незаконната сеч/регулирането на дърводобива или неправилното събиране, транспортиране, оползотворяване или обезвреждане на (опасни) отпадъци, са ключови предизвикателства не само, но особено в Югоизточна Европа (ЮИЕ) поради слабата екологична осведоменост, състоянието на данните и финансовите и човешките ресурси. Днес тези нарушения все още не се смятат за достатъчно висок приоритет, въпреки че въздействието им върху човешкото здраве, екосистемите и околната среда е значително.

Веригите за спазване на законодателството (разрешителни, инспектори, полиция, прокуратура и съдебна система) са толкова силни, колкото е силно най-слабото звено. Одиторските органи, както и митническите агенции също са ключови участници в определянето на силата на тази верига на спазване на законодателството.

За да се подпомогнат различните участници във веригата на спазване на законодателството в Югоизточна Европа, е необходимо повишаване на осведомеността, целенасочени мерки за изграждане на капацитет относно престъпленията срещу околната среда и сътрудничество, за да се повиши значимостта и нивото на приоритет на престъпленията срещу околната среда в региона. Процесът на присъединяване към ЕС предоставя възможност за свързване на участниците от ЮИЕ със свързаните с тях мрежи на ЕС за устойчиво партньорство и непрекъснат обмен на индивидуално и организационно равнище.

2. цел

Общата цел на SPIDER WEB е да повиши осведомеността и уменията на всички участници във веригата на правоприлагането в областта на околната среда за успешно пресичане и преследване на незаконно поведение и ограничаване на отрицателното въздействие на това поведение върху човешкото здраве и околната среда.

3. Обхват

Географският обхват на работата първоначално ще се съсредоточи върху 6 целеви държави:

  • Албания
  • Босна и Херцеговина
  • Северна Македония
  • Косово*
  • Черна гора
  • Сърбия

Изходните данни и резултатите от SPIDER WEB обаче ще бъдат предоставени за използване и прилагане от всички организации, членуващи в IMPEL.

Общият фокус ще бъде върху въпросите на околната среда, но следните две теми бяха приоритизирани:

  1. Опазване на природата; включително търговията с диви животни, обхваната от Директивата за местообитанията и птиците, и дърводобивът, регламентиран от Регламента на ЕС за дървесината.
  2. Управление на отпадъците; обхваща всички аспекти по веригата, от точката на образуване до транспортирането и третирането, обхванати от директивите и регламентите на ЕС за отпадъците (включително Рамковата директива за отпадъците, Европейския списък на отпадъците, Регламента за превоза на отпадъци и специфичните закони за отпадъчните потоци).

4. методология

  1. Подходът ще се състои в това, че първо ще се направи оценка на изходното състояние в 6-те целеви държави относно актуалното положение и възможните пропуски в практическото прилагане и изпълнение на горепосочените разпоредби, както и извършване на оценка на нуждите от обучение сред всички участващи органи. Въз основа на тези резултати ще бъдат разработени програми за обучение в подкрепа на оперативните дейности и капацитета на участващите органи по цялата верига на правоприлагане. Но също така и за улесняване на оперативното свързване в мрежа и в подкрепа на приемането на по-ефективни и хармонизирани стратегии за наказателно преследване.
  2. Основата на дейностите на SPIDER WEB ще включва разработване на материали за обучение (след установяване на нуждите от обучение), провеждане на обучение и разработване на наръчник за обучение. Ръководството за обучение ще има раздели за полицаи, прокурори и съдии, а при възможност и за организации на гражданското общество. Разработването на обучителни материали ще включва подготовката на презентации, инструменти, упражнения, раздели, казуси и насоки, които да се използват от различните групи участници (разрешители, инспектори, полиция, прокурори и съдии) в обучителните семинари.
  3. Заключителната конференция ще даде възможност на редица участници да се съберат заедно, за да обсъдят веригата за съответствие като цяло. Ако е възможно, ще бъдат свикани няколко сесии за прекъсване / мини семинари по ключови теми, преди пленарната сесия официално да закрие SPIDER WEB. След конференцията ще бъде изготвен и разпространен в електронен формат окончателен доклад с адаптирани препоръки за всяка от шестте държави.

Предоставени резултати и крайни продукти:

  • Основно проучване и доклад
  • Оценка на нуждите от обучение (ОНП) и доклад
  • Разработване на обучение
  • Предоставяне на обучение
  • Разпространение на наръчник за обучение
  • Конференция
  • Заключителен доклад
  • Разпространение на инструменти, информация, най-добри практики

5. Екип

Екипът на SPIDER WEB се състои от следните лица:

IMP010_Introductie_Team def.jpg 1,23 MB

 

 

 

Number: NA – Status: Завършен – Period: 2018 - 2019 – Topic: Отпадъци и TFS - Tags:

Subscribe to our newsletter