Описание на проекта: Подпомагане на регулаторните органи в надзора на еко-иновативни бизнес практики, които намаляват отпадъците и удължават живота на продуктите.
В рамките на кръговата икономика се насърчават кръговите, бизнес модели. Тези модели имат за цел да удължат живота на продуктите и да удължат използването на материалите. Става въпрос за продукти или материали, които се използват повторно или се доизползват за друга, нова цел (разширена употреба). Преди повторната употреба или удължената употреба те могат да бъдат ремонтирани, обновени или възстановени.
Кръговите бизнес модели имат за цел - в съответствие с йерархията на отпадъците - да предотвратят изхвърлянето на продукти или материали и превръщането им в отпадъци. На практика обаче могат да възникнат въпроси дали наистина дадено вещество или предмет се изхвърля или не.
Теми, които в практиката водят до въпроси:
- разграничаване на повторната употреба от ремонта, обновяването или преработката
- разграничение между повторна употреба и подготовка за повторна употреба; какви ремонти все още се приемат в рамките на повторната употреба?
- значение на ‘разширена’ употреба, разлика с повторната употреба (повторна употреба: същата цел; разширената употреба често не е същата цел); на какви изисквания трябва да отговаря разширената употреба?
- разграничение между повторна/разширена употреба и страничен продукт
- повторна употреба: кога даден материал е подходящ за директна повторна употреба за първоначално предвиденото предназначение? на какви условия или критерии трябва да отговаря продуктът? на същите характеристики на първичния продукт?
- необходимостта от сертифициране след етапа на ремонт, обновяване или преработване, за да се установи, че продуктът може да се счита за нова стока,
- необходимостта от система за предоставяне на гаранция за ремонтирания продукт (особено за ЕЕО)
- брокерите на употребявани компоненти трябва да бъдат сертифицирани, а дори и производителите на възстановени компоненти, за да се гарантира, че логистичната верига за възстановяване не се използва за измама на законодателството на ЕС за отпадъците.
- разрешаване на дейност по подготовка за повторна употреба: може ли това да стане чрез опростена процедура? крайният продукт е вид ЕОО или нещо различно?
- намерение за изхвърляне; намерението на притежателя на материала (дали е в тежест или не?), пример използвани дрехи
- времево съхранение
- дрехи втора употреба, мебели втора употреба или други дарени стоки: трябва ли да се използват със същата цел? Мебелите като гориво са отпадък? Дрехите втора употреба, които се събират за химическо рециклиране, са отпадък?
Целта на този подпроект на WMCE Umbrella Project е да подготви ръководство за органите по околна среда при регулирането при ориентирането в сложните въпроси, свързани с концепциите за изхвърляне, повторна употреба и разширена употреба в контекста на кръговата икономика. С появата на нови бизнес модели, които дават приоритет на устойчивостта и ресурсната ефективност, става все по-важно да се определи ясно кога даден материал се счита за отпадък и кога остава продукт за продължителна употреба.
В ръководството ще се даде яснота относно разграниченията между повторна употреба, разширена употреба и подготовка за повторна употреба, както и практически инструменти и примери в подкрепа на последователното вземане на решения. То също така ще предложи препоръки за оценка на това дали даден материал или продукт е бил изхвърлен, включително условията, които трябва да бъдат изпълнени, ролята на самооценката спрямо предварителното одобрение и използването на помощни инструменти, като например декларативни становища.
В допълнение, документът ще разгледа практическите аспекти, свързани с проверките—като временно съхранение и изисквания за сертифициране на ремонтни операции—и ще предложи инструменти за проверки, които да подпомогнат регулаторните органи на място.
Следете тази страница за актуализации и ключови събития в хода на проекта.