En gensidig fond/pulje er en mekanisme, hvormed en gruppe operatører kan opfylde krav om finansiel hensættelse ved at bevise deres medlemskab af den. Optagelse i den gensidige fond/pulje kræver, at medlemmerne fremlægger dokumentation for et bestemt beløb i finansielle hensættelser og/eller indbetaler et bestemt beløb til fonden/puljen hvert år. Medlemmerne skal acceptere at betale op til et bestemt (eller uspecificeret) beløb, hvis et medlem af fonden/puljen ikke gør det. Hvis beløbet overstiger fondens/puljens midler, kan der trækkes yderligere på medlemmerne.
En gensidig fond/pulje kan bruges som økonomisk sikring mod uforudsete hændelser. Det er ikke muligt at dække førstepartsansvar for forudsete forpligtelser, fordi dette er et ansvar, der skal udføres af individuelle operatører som en del af deres tilladelses- eller licensforpligtelser. En gensidig fond/pulje kan dog, afhængigt af puljens karakter, bruges til at dække de forventede forpligtelser for et medlem, der er blevet insolvent. Gensidige fonde/puljer kan betragtes som værende i modstrid med princippet om, at forureneren betaler.
|
NAVNENE |
|
|
✓ Omkostningerne for operatørerne kan være relativt lave og binder ikke kapital. ✓ Man kan undgå den kompleksitet og de omkostninger, der er forbundet med at etablere, vedligeholde og overvåge finansielle sikkerheder på en stedsspecifik basis. ✓ Kan reducere risikoen for, at en finansiel bestemmelse i et givet tilfælde mislykkes på grund af juridiske eller andre problemer. ✓ Bør ikke påvirkes af negative ændringer i de enkelte medlemmers økonomiske levedygtighed eller deres insolvens eller opløsning, så længe aktiverne i fonden/puljen er tilstrækkelige til at betale et eller flere krav, og/eller andre medlemmer har tilstrækkelig finansiering til at reagere på et krav om yderligere finansiering i tilfælde af et krav. ✓ Potentiale til at tilvejebringe en kilde til midler til store tab. ✓ Potentiale til at tilvejebringe en kilde til midler, når et medlem er gået i betalingsstandsning. ✓ Afhængigt af puljens struktur kan bidrag være adskilt fra operatørens aktiver, hvilket betyder, at de sandsynligvis vil være uden for kreditorernes rækkevidde, hvis den går i betalingsstandsning eller opløses. ✓ Beskytter operatørerne selv mod de økonomiske konsekvenser af miljøforpligtelser ved at sprede omkostningerne blandt medlemmerne. ✓ Kapacitet til at sikre, at der vil være midler til rådighed til at dække forpligtelser, der opstår på mellemlang og lang sigt. ✓ Hvis det beløb, som et medlem skal bidrage med, bestemmes af dets individuelle risikoprofil (dvs. at bidragene er differentierede), giver det et incitament til at reducere risikoen. ✓ Hvor tilvejebringelse af et miljøledelsessystem er et krav for medlemskab, giver dette et incitament til medlemmerne til at indføre dem for at kunne opnå og fortsætte deres medlemskab og sænke deres bidrag (hvis relevant). |
| Grundlæggende overvejelser | .
| .
|---|---|
| Dokumentation | Ud over standarddokumentationen kan der kræves bevis for fortsat medlemskab. |
| Dokumentationsspecifikation | Ud over standardspecifikationerne kan der kræves specifikation af optagelseskriterier, specifikation af strukturen samt styring og ledelse af den gensidige fond/pulje. |
| Rapportering og overvågning | .Ud over standardkravene kan der kræves rapportering og overvågning af indbetalinger, opretholdelse af medlemskab og overtrædelse af medlemskabskriterier. |
| Håndhævelse |
Ud over standardkravene skal tilsynsmyndigheden sikre, at medlemskabet af den gensidige fond/puljen opretholdes, og kan være nødt til at handle i tilfælde af faldende økonomisk sundhed i den gensidige fond/puljen eller i branchen. |