Dieser Web-Leitfaden wurde auf der Grundlage des IMPEL-Praxisleitfadens zu Finanzielle Vorsorge für Umwelthaftung, der 2018 veröffentlicht wurde, erstellt. Der Leitfaden wurde von einem Team aus Regulierungsbehörden, Wissenschaftlern und Beratern im Rahmen des Europäischen Netzwerks für die Umsetzung und Durchsetzung des Umweltrechts (IMPEL) mit Unterstützung der Europäischen Kommission erstellt. Er wurde vom Projektteam und von der IMPEL Cross Cutting Expert Group begutachtet.
>Der praktische Leitfaden ist als Referenzdokument für Regulierungsbehörden gedacht. Er schreibt nicht vor, was eine Aufsichtsbehörde zu tun hat. Vielmehr soll er Informationen liefern, die den Aufsichtsbehörden helfen, bessere Entscheidungen über finanzielle Rückstellungen für Umweltverpflichtungen und -verbindlichkeiten zu treffen. Auf diese Weise soll er zu einem besseren Schutz der Umwelt und der öffentlichen Finanzen beitragen, die Einhaltung des Verursacherprinzips fördern und Investitionen der Betreiber in die Vermeidung von Umweltverschmutzung anregen.
Der Leitfaden zeigt Fragen auf, die bei der Entscheidungsfindung zur Bewertung der finanziellen Vorsorge zu berücksichtigen sind, und hilft den Regulierungsbehörden und anderen Nutzern, erfolgreiche Lösungen zu finden. Er unterstreicht auch die Bedeutung der laufenden Pflege und Überwachung der finanziellen Vorsorge, um die erfolgreiche Bereitstellung der finanziellen Vorsorge zu gewährleisten, wenn sie erforderlich ist, und bietet Beispiele für die Verwendung und Anleitung auf internationaler Ebene.
Kapitel 1: Umweltverbindlichkeiten
Dieses Kapitel liefert den rechtlichen Hintergrund und die Grundsätze der finanziellen Vorsorge.
Kapitel 2: Finanzielle Vorsorge
Dieses Kapitel gibt einen Überblick über die Systeme der finanziellen Vorsorge.
Kapitel 3: Berechnung der Höhe der finanziellen Vorsorge
Dieses Kapitel gibt Auskunft über die Berechnung der Höhe der finanziellen Vorsorge.
Kapitel 4: Factsheets Das richtige Instrument einsetzen
Dieses Kapitel enthält eine detaillierte Aufschlüsselung der wichtigsten Vor- und Nachteile der einzelnen Finanzierungsinstrumente sowie empfohlene Prüfungen.
Kapitel 5: Überwachung und Durchsetzung
Dieses Kapitel enthält Hinweise zur Überwachung der Finanzvorschriften und zur Durchsetzung.
Kapitel 6: Andere Ansätze zur Bewältigung von Umweltproblemen
Dieses Kapitel befasst sich mit anderen Ansätzen zur Regelung der Umwelthaftung, wie z.B. der erweiterten Haftung und allgemeinen Fonds.
Der Anhang des Leitfadens enthält Beispiele für die Verwendung des Leitfadens.