Το αμοιβαίο κεφάλαιο/ομιλος είναι ένας μηχανισμός με τον οποίο μια ομάδα φορέων μπορεί να ικανοποιεί τις απαιτήσεις χρηματοοικονομικής πρόβλεψης αποδεικνύοντας τη συμμετοχή τους σε αυτό. Η αποδοχή στο αμοιβαίο κεφάλαιο/ταμιευτήριο απαιτεί από τα μέλη να αποδεικνύουν ένα συγκεκριμένο ποσό οικονομικής πρόβλεψης ή/και να καταβάλλουν ένα συγκεκριμένο ποσό στο κεφάλαιο/ταμιευτήριο κάθε χρόνο. Τα μέλη πρέπει να συμφωνήσουν να καταβάλουν μέχρι ένα καθορισμένο (ή μη καθορισμένο) ποσό, εάν κάποιο μέλος του ταμείου/του κουμπαρά δεν το πράξει. Εάν το ποσό της πληρωμής αυτής υπερβαίνει τα χρήματα που κατέχει το ταμείο/pool, μπορεί να γίνει πρόσθετη ανάληψη από τα μέλη.
Ένα αμοιβαίο κεφάλαιο/pool μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως οικονομική πρόβλεψη για απρόβλεπτα περιστατικά. Δεν είναι εφικτή η πρωτογενής κάλυψη των προβλεπόμενων υποχρεώσεων, διότι αυτή είναι μια ευθύνη που πρέπει να ασκείται από τους μεμονωμένους φορείς εκμετάλλευσης στο πλαίσιο των υποχρεώσεων που απορρέουν από την άδεια ή την άδειά τους. Ωστόσο, ένα αμοιβαίο κεφάλαιο/pool μπορεί, ανάλογα με τη φύση του pool, να χρησιμοποιηθεί για την κάλυψη των προβλεπόμενων υποχρεώσεων ενός μέλους που έχει καταστεί αφερέγγυο. Τα αμοιβαία κεφάλαια/pools μπορούν να θεωρηθούν αντίθετα προς την αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει".
|
ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ |
ΔΙΑΦΟΡΕΣ |
|
✓ Το κόστος για τους φορείς εκμετάλλευσης μπορεί να είναι σχετικά χαμηλό και δεν δεσμεύει κεφάλαια. ✓ Μπορεί να αποφύγει την πολυπλοκότητα και το κόστος που συνδέονται με τη σύσταση, τη διατήρηση και την παρακολούθηση των χρηματοοικονομικών εγγυήσεων σε συγκεκριμένη τοποθεσία. ✓ Μπορεί να μειώσει τον κίνδυνο αποτυχίας μιας χρηματοοικονομικής παροχής σε κάθε περίπτωση για νομικά ή άλλα ζητήματα. ✓ Δεν θα πρέπει να επηρεάζεται από αρνητικές μεταβολές στην οικονομική βιωσιμότητα μεμονωμένων μελών ή από την αφερεγγυότητα ή τη διάλυσή τους, εφόσον το ποσό των περιουσιακών στοιχείων του ταμείου/συνόλου επαρκεί για την πληρωμή μιας ή περισσότερων απαιτήσεων ή/και άλλα μέλη διαθέτουν επαρκή χρηματοδότηση για να ανταποκριθούν σε μια πρόσκληση για πρόσθετη χρηματοδότηση σε περίπτωση απαίτησης. ✓ Δυνατότητα παροχής πηγής κεφαλαίων για ζημίες μεγάλης κλίμακας. ✓ Δυνατότητα παροχής πηγής κεφαλαίων όταν ένα μέλος έχει υπαχθεί σε διαδικασία αφερεγγυότητας. ✓ Προστατεύει τους ίδιους τους φορείς εκμετάλλευσης από τις οικονομικές συνέπειες των περιβαλλοντικών υποχρεώσεων που προκύπτουν, κατανέμοντας το κόστος μεταξύ των μελών. ✓ Ικανότητα να διασφαλίζει ότι τα κεφάλαια θα είναι διαθέσιμα για την κάλυψη των υποχρεώσεων που προκύπτουν μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα. ✓ Όπου το ποσό που καλείται να συνεισφέρει ένα μέλος καθορίζεται από το ατομικό του προφίλ κινδύνου (δηλαδή οι εισφορές διαφοροποιούνται), αυτό του παρέχει κίνητρο να μειώσει τον κίνδυνο. ✓ Όπου η παροχή ενός συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης αποτελεί απαίτηση της ιδιότητας του μέλους, αυτό παρέχει κίνητρο στα μέλη να τα υιοθετήσουν προκειμένου να μπορέσουν να αποκτήσουν και να συνεχίσουν την ιδιότητα του μέλους και να μειώσουν τη συνεισφορά τους (κατά περίπτωση). |
X Κόστος, χρόνος και εμπειρογνωμοσύνη που απαιτούνται για τη δημιουργία και την παρακολούθηση του αμοιβαίου κεφαλαίου/pool. X Μπορεί να θεωρηθεί ότι δεν εφαρμόζεται επαρκώς η αρχή ‘ο ρυπαίνων πληρώνει’. Η ιδιότητα του μέλους μπορεί να είναι αυστηρά περιορισμένη, καθιστώντας την μη διαθέσιμη σε πολλούς φορείς. X Όπου οι εισφορές δεν διαφοροποιούνται ανάλογα με τον κίνδυνο του κάθε μέλους, τα μέλη ενδέχεται να μην έχουν το ίδιο κίνητρο για να βελτιώσουν τα επίπεδα ασφαλείας τους. X Όπου οι όροι και οι προϋποθέσεις για την πληρωμή από το ταμείο/τον ταμιευτήρα ερμηνεύονται υπερβολικά αυστηρά, αυτό μπορεί να δυσχεράνει την αξιοποίησή του όταν χρειάζεται. X Μπορεί να μην είναι εφικτή η δημιουργία ενός ταμείου/πόλου για ποικίλες δραστηριότητες- τα ταμεία/πόλοι τείνουν να χρησιμοποιούνται κυρίως για συγκεκριμένους βιομηχανικούς ή άλλους τομείς. X Το αμοιβαίο κεφάλαιο/pool μπορεί να παρέχει ανεπαρκή κάλυψη σε περίπτωση πολλαπλών κλήσεων του pool- για παράδειγμα, όταν ο κλάδος που καλύπτεται από το pool βρίσκεται σε ύφεση.
|
Σημαντικές εκτιμήσεις &ndash- Αμοιβαίο κεφάλαιο/pool
| Βασικές εκτιμήσεις |
|
|---|---|
| Δοκίμια | Εκτός από την τυπική τεκμηρίωση, ενδέχεται να απαιτούνται αποδεικτικά στοιχεία για τη συνέχιση της ιδιότητας του μέλους. |
| Προδιαγραφές τεκμηρίωσης | Επιπλέον των τυποποιημένων προδιαγραφών, ενδέχεται να απαιτείται η προδιαγραφή των κριτηρίων ένταξης, η προδιαγραφή της δομής, καθώς και η διακυβέρνηση και η διαχείριση του αμοιβαίου κεφαλαίου/του συνόλου. |
| Αναφορά και παρακολούθηση | Επιπλέον των τυπικών απαιτήσεων, ενδέχεται να απαιτείται η υποβολή εκθέσεων και η παρακολούθηση των πληρωμών, της διατήρησης των μελών και της παραβίασης των κριτηρίων συμμετοχής. |
| Εφαρμογή |
Εκτός από τις τυπικές απαιτήσεις, η ρυθμιστική αρχή θα πρέπει να διασφαλίσει τη διατήρηση της ιδιότητας του μέλους του αμοιβαίου κεφαλαίου/του αμοιβαίου κεφαλαίου και ενδέχεται να χρειαστεί να αναλάβει δράση σε περίπτωση πτώσης της οικονομικής υγείας του αμοιβαίου κεφαλαίου/του αμοιβαίου κεφαλαίου ή του κλάδου. |