Εφαρμογή και επιβολή του κανονισμού της ΕΕ για την ξυλεία

Περιγραφή και στόχοι του έργου

Η κατάσταση της εφαρμογής του κανονισμού της ΕΕ για την ξυλεία εξακολουθεί να μην είναι ικανοποιητική, όπως καταδεικνύουν οι τελευταίες έρευνες που διεξήγαγε η Επιτροπή. Τα αποτελέσματα των ερευνών υποστηρίζονται από παράλληλες αναλύσεις μη κυβερνητικών οργανώσεων (π.χ. βαρόμετρο WWF 2014, ClientEarth, Greenpeace). Η απουσία αποτελεσματικής και ομοιόμορφης εφαρμογής και επιβολής του κανονισμού της ΕΕ για την ξυλεία είναι ανησυχητική, καθώς μπορεί να θέσει σε κίνδυνο το μέσο και να έχει αρνητικό αντίκτυπο σε ολόκληρο το σχέδιο δράσης FLEGT.

Ένα βασικό εργαλείο για την επίτευξη αποτελεσματικής εφαρμογής και επιβολής του κανονισμού είναι οι έλεγχοι που διενεργούν οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στις επιχειρήσεις. Οι έλεγχοι πρέπει να διενεργούνται σύμφωνα με περιοδικά αναθεωρημένα σχέδια που ακολουθούν μια προσέγγιση με βάση τον κίνδυνο, όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 της EUTR. Οι έλεγχοι μπορούν επίσης να διενεργούνται όταν η αρμόδια αρχή έχει στην κατοχή της σχετικές πληροφορίες, μεταξύ άλλων βάσει τεκμηριωμένων ανησυχιών που παρέχονται από τρίτους. Οι έλεγχοι ενδέχεται να απαιτούν συνεργασία με άλλες αρχές, όπως τα τελωνεία και φορείς επιβολής της νομοθεσίας, όπως η εισαγγελία και η αστυνομία.

Για να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη και αποτελεσματική εφαρμογή του κανονισμού της ΕΕ για την ξυλεία σε ολόκληρη την ΕΕ, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν και να συγκριθούν οι ορθές πρακτικές όσον αφορά την εκπόνηση σχεδίων επιθεώρησης με βάση τον κίνδυνο, τη συνεργασία με άλλες αρχές και φορείς επιβολής και την αντιμετώπιση τεκμηριωμένων ανησυχιών που παρέχονται από τρίτους.

Το παρόν έργο αποσκοπεί στην ανάπτυξη των εξής:

• Μελέτη περιπτώσεων σχετικά με τα σχέδια επιθεώρησης που έχουν καταρτίσει οι Αρμόδιες Αρχές σε κάθε κράτος μέλος;
• Μελέτη περίπτωσης σχετικά με την αντιμετώπιση τεκμηριωμένων ανησυχιών που παρέχονται από τρίτους;
• Γενική άποψη σχετικά με την ποσότητα και την ποιότητα των επιθεωρήσεων.