Orientación práctica sobre la provisión financiera para responsabilidades medioambientales

3.2. ENFOQUES GLOBALES

Existen dos enfoques generales para calcular el importe de la provisión financiera necesaria.

Fórmulas e importes por defecto

El cálculo del importe de la provisión financiera mediante una fórmula o por referencia a importes por defecto puede ser establecido por los reguladores a través de leyes u orientaciones. Suele hacerse en el caso de operaciones sencillas en las que la responsabilidad es relativa a un número reducido de factores, como la superficie de la operación, la cantidad de residuos retenidos o la cantidad de contaminantes retenidos.

Las dificultades asociadas al cálculo de las responsabilidades imprevistas también podrían superarse especificando importes por defecto a través de la evaluación comparativa mediante fórmulas sencillas o, en el caso de las responsabilidades imprevistas, por referencia al historial de reclamaciones.

Cálculos específicos para cada emplazamiento

El cálculo específico del emplazamiento suele realizarse para operaciones más complejas, como minas y vertederos. Suele realizarse por referencia a especificaciones legales o directrices. El cálculo puede ser realizado por un operador o por un tercero experto y puede estar sujeto a verificación por parte de un regulador o de un tercero experto.

Los cálculos específicos para cada emplazamiento son atractivos en términos de solidez, pero pueden exigir muchos recursos a los operadores y reguladores.

La provisión de orientaciones y plantillas para documentar la evaluación de riesgos y las medidas de gestión de riesgos mejora la calidad y la puntualidad de los cálculos y agiliza la verificación por parte de los organismos reguladores o terceros. Las plantillas publicadas por la EPA irlandesa están disponibles en el siguiente enlace http://www.epa.ie/pubs/advice/licensee/fp/

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También cabe señalar que la provisión financiera a través de un fondo mutuo/pool puede evitar por completo la necesidad de atribuir importes a operaciones individuales, ya que la preocupación se refiere al importe de la responsabilidad derivada del sector pertinente en su conjunto a lo largo del tiempo.

Sea cual sea el enfoque utilizado, es necesario llevar a cabo un seguimiento periódico para garantizar que el importe es exacto, dado el gran número de variables a lo largo del tiempo. Consulte la sección de seguimiento.

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