4.5. FICHA-AUTOCONSUMO

El autoaprovisionamiento es la provisión financiera por parte del propio operador.

La autoprovisión es el método más débil de provisión financiera. Puede consistir únicamente en garantizar que el operador planifica las responsabilidades medioambientales, las representa en los estados financieros y/o establece un compromiso por escrito. Aunque puede estar respaldada por criterios y controles financieros, la autoprovisión sigue ofreciendo poca o ninguna protección en caso de insolvencia o disolución del operador. Si el regulador se da cuenta de que la solidez financiera del operador se está deteriorando y le exige que deposite fondos o activos para hacer frente a las responsabilidades medioambientales, esta medida puede ser impugnada en virtud de la legislación nacional sobre insolvencia o liquidación como una "preferencia"

La interpretación, verificación y supervisión de la prueba financiera requiere mucho tiempo y dinero, además de conocimientos financieros especializados. Puede restringirse a organismos públicos/operadores de la administración local en los que la perspectiva de que el operador deje de existir sea remota y la responsabilidad sea pública en cualquier caso.

En última instancia, puede que haya poco o nada que se pueda hacer si el operador encuentra dificultades financieras, por lo que el punto crítico al considerar la autoprestación es su idoneidad y aceptabilidad en primera instancia, en particular más allá de los organismos públicos/operadores del gobierno local.

VENTAJAS

DISVENTAJAS

✓< Poco o ningún coste para el operador y no le obliga a reservar fondos, por lo que no inmoviliza capital.

✓ Incentiva al operador a planificar los pasivos medioambientales y representarlos en los estados financieros

X El riesgo principal es que la autoprestación se devalúe o pierda valor si la solidez financiera del operador disminuye, siendo el peor de los casos la insolvencia.

Consideraciones importantes – Autoaprovisionamiento

Consideraciones básicas	Si la provisión financiera cubre el pasivo medioambiental estimado. Si la provisión financiera cubre el pasivo medioambiental estimado. Si la provisión financiera es pagadera al regulador a la vista. . Si la provisión financiera ofrece protección frente a la insolvencia o disolución del operador y está protegida frente a la inflación. El operador debe tener suficiente solidez financiera para el importe de la responsabilidad potencial. Si el operador es un organismo público o no. .
Documentación	Generalmente se requieren los siguientes documentos: Documento de provisión financiera jurídicamente vinculante, detalles del importe de la cobertura y el perfil de costes, prueba de la autorización de la institución o matriz para proporcionar la provisión financiera, prueba de cualquier cobertura complementaria necesaria para cubrir lagunas en la cobertura principal, prueba de la solidez financiera del operador basada en cuentas auditadas preparadas de acuerdo con las normas internacionales de contabilidad, prueba de la provisión y, potencialmente, una garantía por escrito para mantener la provisión.. Los documentos modelo pueden ayudar a garantizar que se cubren los aspectos clave .
Especificación de la documentación	Generalmente, los documentos especificarán el evento desencadenante, que el regulador puede realizar una demanda en caso de evento desencadenante o insolvencia o liquidación, requisitos en relación con la presentación de informes, notificaciones de cancelación/expiración y sustitución y ajuste por inflación, especificación de que el regulador puede exigir la provisión de una provisión financiera alternativa tras la cancelación/expiración, requisito continuo de cumplir criterios financieros especificados, desencadenantes financieros para la sustitución por una provisión financiera más sólida.
Información y seguimiento	Incluirá los hechos desencadenantes, los acontecimientos que afecten a la capacidad de garantizar la provisión, las retiradas o demandas, el rendimiento de la institución/fondo/activo, el cumplimiento de las normas medioambientales, el nivel del pasivo frente al valor de la provisión financiera, (para pasivos previstos) informes de progreso de la restauración, (mínimo anual) estados financieros auditados e informes sobre el nivel del pasivo y notificación si es probable que el operador deje de cumplir los criterios financieros especificados.
Cumplimiento	Se procederá a la exigencia de la provisión financiera si se produce el hecho desencadenante. El regulador puede tener que adoptar medidas coercitivas en caso de deterioro de la salud financiera, el valor o el rendimiento o cuando no se faciliten los informes requeridos. El regulador tendrá que asegurarse de que la provisión financiera es aceptable o exigir una provisión sustitutoria. .