4.5. TEABELEHT- ISETEENINDUS

Esmatoetus on rahaline toetus, mida ettevõtja ise osutab.

Iseseisev rahastamine on kõige nõrgem rahastamisviis. See võib piirduda vaid selle tagamisega, et käitaja kavandab keskkonnakohustusi, kajastab keskkonnakohustusi finantsaruannetes ja/või annab kirjaliku kohustuse. Kuigi seda võivad toetada finantskriteeriumid ja kontrollid, pakub isevarustamine siiski vähe või üldse mitte mingit kaitset ettevõtja maksejõuetuse või tegevuse lõpetamise korral. Kui reguleeriv asutus saab teada, et käitaja finantsseisund halveneb, ja nõuab, et ta hoiustaks raha või vara keskkonnakohustuste katteks, võib seda vaidlustada siseriikliku maksejõuetuse või likvideerimise seaduse alusel kui ‘eelisõigust’.

Finantskatse tõlgendamine, kontrollimine ja järelevalve on aeganõudev ja kulukas ning nõuab ka finantsalaseid teadmisi. See võib piirduda ainult avalik-õiguslike asutuste/kohaliku omavalitsuse ettevõtjatega, kui väljavaade, et ettevõtja lõpetab oma tegevuse, on väike ja vastutus on igal juhul avalik-õiguslik.

Võib-olla on vähe või mitte midagi teha, kui operaatoril on finantsraskusi, seega on kriitiline punkt iseteeninduse kaalumisel selle sobivus ja vastuvõetavus eelkõige avaliku sektori asutuste/kohalike omavalitsuste operaatorite puhul.

VÄLJENDUSED

HÜVITUSED

✓ Vähe või üldse mitte kulukas ja ei kohusta ettevõtjat raha kõrvale panema, seega ei seo kapitali.

✓

X Peamine risk on, et iseteenindus devalveerub või muutub väärtusetuks, kui ettevõtja finantsseisund väheneb, halvimal juhul on tegemist maksejõuetusega.

Tähtsaid kaalutlusi – Omavara

Baasilised kaalutlused	Kas rahaline eraldis katab hinnangulise keskkonnakohustuse. Kas rahaline eraldis kuulub nõudmisel tasumisele reguleerivale asutusele. Kas rahaline eraldis pakub kaitset käitaja maksejõuetuse või lõpetamise vastu ja on kaitstud inflatsiooni eest. Käitaja peab olema potentsiaalse kohustuse summa suhtes piisavalt tugev. Kas käitaja on avalik-õiguslik asutus või mitte.
Dokumentatsioon	Kõik järgmised dokumendid on üldjuhul nõutavad: Seaduslikult siduv finantssätete dokument, andmed katte summa ja kuluprofiili kohta, tõendid asutuse või emaettevõtte volituste kohta finantssätete andmiseks, tõendid täiendava katte kohta, mis on vajalik esmase katte puuduste katmiseks, tõendid ettevõtja finantsseisundi kohta, mis põhinevad rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite kohaselt koostatud auditeeritud raamatupidamisaruannetel, tõendid eraldise kohta ja potentsiaalselt kirjalik garantii eraldise säilitamiseks. Mustridokumendid võivad aidata tagada, et põhiaspektid oleksid kaetud
Dokumentatsiooni spetsifikatsioon	Üldiselt määratakse dokumentides kindlaks käivitav sündmus, et reguleeriv asutus võib esitada nõude käivitava sündmuse või maksejõuetuse või likvideerimise korral, nõuded seoses aruandlusega, tühistamise/läbimise ja asendamise ning inflatsioonilise kohandamisega, täpsustus, et reguleeriv asutus võib nõuda alternatiivsete finantssätete esitamist tühistamise/läbimise korral, pidev nõue täita kindlaksmääratud finantskriteeriume, finantsallikad asendamiseks tugevamate finantssätetega.
Raporteerimine ja järelevalve	See hõlmab käivitavaid sündmusi, arenguid, mis mõjutavad suutlikkust tagada eraldised, tagasivõtmisi või nõudmisi, asutuse/fondi/vara tulemuslikkust, keskkonnanõuetele vastavust, kohustuste taset võrreldes rahalise eraldise väärtusega, (prognoositud kohustuste puhul) taastamise eduaruandeid, (vähemalt igal aastal) auditeeritud finantsaruandeid ja aruandlust kohustuste taseme kohta ning teavitamist, kui ettevõtja tõenäoliselt ei vasta enam kindlaksmääratud finantskriteeriumidele.
Enforcement	Finantsreservi suhtes esitatakse nõue, kui käivitav sündmus tekib. Regulaatoril võib tekkida vajadus võtta täitemeetmeid, kui finantsseisund, väärtus või tulemuslikkus väheneb või kui nõutavat aruandlust ei esitata. Reguleeriv asutus peab veenduma, et finantssäte on vastuvõetav, või nõudma asendussätteid.