Tämä verkko-opas on laadittu vuonna 2018 julkaistun IMPEL Practical Guidance on Financial Provision for Environmental Liabilities -julkaisun pohjalta. Oppaan on laatinut sääntelyviranomaisista, tutkijoista ja konsulteista koostuva ryhmä Euroopan ympäristölainsäädännön täytäntöönpanoa ja täytäntöönpanoa käsittelevän eurooppalaisen verkoston (IMPEL) puitteissa ja Euroopan komission tuella. Hankeryhmä ja IMPELin monialainen asiantuntijaryhmä ovat suorittaneet vertaisarvioinnin.
Käytännön opas on tarkoitettu viiteasiakirjaksi sääntelyviranomaisille. Siinä ei määrätä, mitä sääntelyviranomaisen tulisi tehdä. Sen sijaan sen tarkoituksena on tarjota tietoa, joka auttaa sääntelyviranomaisia tekemään parempia päätöksiä ympäristövelvoitteita ja -vastuita koskevista rahoitusvarauksista. Tällä tavoin sen pitäisi osaltaan parantaa ympäristön ja julkisen talouden suojelua, edistää saastuttaja maksaa -periaatteen noudattamista ja kannustaa toiminnanharjoittajia investoimaan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseen.
Oppaassa yksilöidään kysymyksiä, jotka on otettava huomioon päätöksentekoprosessissa, kun arvioidaan rahoitusvarauksia, ja autetaan sääntelyviranomaisia ja muita käyttäjiä löytämään onnistuneita ratkaisuja. Oppaassa korostetaan myös rahoitustuen jatkuvan ylläpidon ja seurannan tärkeyttä, jotta voidaan varmistaa, että rahoitustuki voidaan tarvittaessa toteuttaa menestyksekkäästi, ja siinä annetaan esimerkkejä käytöstä ja ohjeistusta kansainvälisesti.
Luku 1: Ympäristövastuut
.Tässä luvussa esitellään oikeudellinen tausta ja rahoitussitoumuksen taustalla olevat periaatteet.
Luku 2: Rahoitusvaraus
Luvussa luodaan yleiskatsaus rahoituspalvelujärjestelmiin.
Luku 3: Rahoitusvarojen määrän laskeminen
.Tässä luvussa annetaan tietoa rahoitusvarojen määrän laskemisesta.
Luku 4: Tietosivut Oikean välineen käyttöönotto
Tässä luvussa esitetään yksityiskohtainen erittely kunkin rahoitussäännöksen keskeisistä eduista ja haitoista sekä suositellut tarkistukset.
Luku 5: Seuranta ja täytäntöönpano
Tämä luku sisältää neuvoja rahoitussäännösten seurannasta ja täytäntöönpanosta.
Luku 6: Muita lähestymistapoja ympäristöhaittojen poistamiseksi
.Tässä luvussa käsitellään muita lähestymistapoja ympäristövastuun kattamiseen, kuten laajennettua vastuuta ja yleisiä rahastoja.
Ohjeiden liitteessä annetaan esimerkkejä ohjeiden käytöstä.