Orientations pratiques sur les provisions financières pour risques environnementaux

4.2. FICHE D'INFORMATION - DÉPÔT EN ESPÈCES

Un dépôt en espèces est une somme d'argent déposée par un opérateur auprès d'un tiers (par exemple sur un compte bancaire) et légalement sécurisée afin qu'elle ne puisse être utilisée qu'aux fins prévues. Il s'agit notamment des comptes séquestres (escrow accounts).

Un compte séquestre est une somme d'argent déposée sur un compte dédié auprès d'un tiers, généralement une institution financière, au titre d'une obligation due par la personne réglementée à un régulateur. Le tiers accepte de verser l'argent selon les termes de la documentation établissant le compte, généralement directement à l'autorité de régulation sur présentation d'une documentation spécifique.

Les dépôts en espèces sont généralement utilisés pour des obligations prévues telles que la fermeture, la restauration et le suivi d'une décharge ou d'une mine, mais ils peuvent également être utilisés pour d'autres obligations.

Dans certaines circonstances, un organisme de réglementation peut envisager d'autoriser un titulaire de licence à constituer le fonds sur une période de temps convenue. Pendant que le fonds se constitue, l'opérateur doit mettre en place une autre disposition financière appropriée.

ADVANTAGES

ADVANTAGES

DISADVANTAGES

DISADVANTAGES.

 ✓ Le régulateur a un accès immédiat sur présentation de la documentation spécifiée.

  ✓ Il peut être approprié de couvrir des périodes plus longues que d'autres titres financiers.

 ✓Les actifs ne seront pas affectés par des changements négatifs dans la situation financière de l'opérateur ou par son insolvabilité ou sa dissolution, à condition que l'instrument sous-jacent soit rédigé de manière appropriée.

 ✓ Crée une incitation pour les exploitants à faire progresser rapidement les travaux de fermeture, de restauration et de suivi afin de limiter le montant des sommes à mettre en réserve.

  ✓  Il existe un potentiel de croissance de la valeur du fonds supérieur aux projections.

 X L'argent associé n'est pas disponible pour l'opérateur à des fins commerciales ordinaires (par ex.l'argent associé n'est pas disponible pour l'opérateur à des fins commerciales ordinaires (par exemple pour le fonds de roulement ou pour lever des fonds auprès d'un prêteur), bien qu'il puisse être libéré au fur et à mesure que la responsabilité est traitée, par exemple par l'achèvement des travaux de fermeture, de restauration et de suivi.

 La législation nationale en matière d'insolvabilité ou de liquidation pourrait considérer les dépôts comme appartenant de plein droit à la société et annuler ainsi l'avantage de les séparer de l'ensemble des actifs de la société.

 Si le dépôt est progressivement constitué sans provision financière supplémentaire pour couvrir l'écart jusqu'à ce que le montant total soit déposé, il peut y avoir un manque d'argent en cas de fermeture anticipée imprévue.

 La suffisance du montant d'argent déposé étant réduite par l'inflation ou le risque pour les investissements dans celui-ci.

Considérations importantes &ndash ; Dépôt en espèces

Considérations de base
  • Si la provision financière couvre la responsabilité environnementale estimée.  ; Si la provision financière est payable à l'organisme de réglementation sur demande.
  • La provision financière prévoit-elle une protection contre l'insolvabilité ou la dissolution de l'exploitant et est-elle protégée contre l'inflation ? Une couverture supplémentaire peut être nécessaire pendant que le dépôt s'accumule. Le dépôt doit être protégé contre le risque d'investissement.
  • Une charge de premier rang sur le compte en faveur de l'autorité de régulation est requise pour assurer la protection contre l'insolvabilité ou la dissolution de l'opérateur.
Documentation 

Les documents suivants sont généralement requis:

Documents de base

  • document de provision financière juridiquement contraignant,
  • détails du montant de la couverture et du profil des coûts,
  • la preuve de l'autorisation de l'institution ou du parent à fournir la provision financière,
  • la preuve de toute couverture supplémentaire nécessaire pour combler les lacunes de la couverture primaire, et
  • une charge sur le compte en faveur de l'autorité de régulation.

Les documents types peuvent contribuer à garantir que les principaux aspects sont couverts.

Spécification de la documentation En règle générale, les documents préciseront l'événement déclencheur, le fait que l'organisme de réglementation peut formuler une demande en cas d'événement déclencheur, d'insolvabilité ou de liquidation, les exigences relatives aux rapports, aux notifications d'annulation/d'expiration et de remplacement et à l'ajustement inflationniste, ainsi que la spécification selon laquelle l'organisme de réglementation peut exiger la fourniture d'une autre disposition financière en cas d'annulation/d'expiration et la manière dont le dépôt peut être retiré en fonction du profil de coût de l'opération.
Rapports et suivi 

Cela comprendra :

  • les événements déclencheurs,
  • les développements qui affectent la capacité à assurer l'approvisionnement,
  • les retraits ou les demandes,
  • performance de l'institution/du fonds/de l'actif,
  • conformité environnementale
  • la conformité environnementale,
  • le niveau de responsabilité de l'institution/du fonds/de l'actif
  • le niveau du passif par rapport à la valeur de la provision financière,
  • (pour les passifs prévisibles)
  • (pour les responsabilités prévues) les rapports sur l'état d'avancement de la restauration ; et
  • les rapports et le suivi de l'état d'avancement de la restauration.
  • les rapports et le suivi des paiements effectués.
Enforcement  l'autorité de régulation peut être amenée à prendre des mesures d'exécution en cas de détérioration de la santé financière, de la valeur ou des performances ou lorsque les rapports requis ne sont pas fournis.  ; L'autorité de régulation devra s'assurer que les paiements prévus dans le dépôt sont effectués et peut être amenée à agir en cas de détérioration de la santé financière du dépôt/de l'institution.

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