Természetvédelem

Még mindig nem tudatosult, hogy a vadon élő állatokkal kapcsolatos bűncselekmények milyen hatással vannak az ökoszisztémákra és a védett fajokra. A kár kiszámításának módja annak érdekében, hogy hasznos és megbízható eszközzé váljon a büntetőeljárás és a bírósági eljárások során, olyan téma, amelyet tovább kell vizsgálni. Már van néhány jó példa. Finnországban például az ügyész köteles egy "árlistával" dolgozni, amely kiszámítja az ökoszisztémák és a védett fajok károsodását. Ez a kisebb jogsértésektől kezdve a vadon élő állatokkal kapcsolatos bűncselekményekig terjed, ahol súlyos veszélyeztetett fajokról van szó.

A biológiai sokféleség csökkenésének megállítása és visszafordítása 2020-ig prioritás az Európai Unióban. Az EU természetvédelmi jogszabályainak (a madárvédelmi és az élőhelyvédelmi irányelvek) végrehajtása alapvető fontosságú az EU 2020-as biodiverzitási célkitűzésének eléréséhez. A végrehajtást és a jogérvényesítést azonban javítani kell.

2015-ben Szlovéniában vizsgálták a vadászati rendelet szerinti "zárt" szabályozási rendszer jó példáját, amely a puha és kemény ellenőrzési intézkedések révén több tagállam által hasznosnak találtatott. Ezért 2017-ben tanulmányi ellenőrzést szerveztek Szlovéniában, hogy megnézzék, hogyan működik a rendszer a gyakorlatban. A 2019-2020-as időszakban online kérdőívet küldtek ki a tagországok felügyelőségei, a Birdlife-tagok és a Face-tagok számára. A kérdőívre adott válaszok elemzése alapján két országot választanak ki a 2021-es közös ellenőrzésre.

Az európai biológiai sokféleség riasztó csökkenése miatt az Európai Unió (EU) két kulcsfontosságú jogszabályt - az élőhelyvédelmi és a madárvédelmi irányelvet - fogadott el, amelyek célja Európa legértékesebb fajainak és élőhelyeinek megőrzése az EU-n belüli teljes természetes elterjedési területükön.

A vadon élő állatok és növények kereskedelme elleni uniós cselekvési terv végrehajtása széles körű támogatást igényel, nemcsak az uniós intézményektől, hanem az uniós ügynökségektől - Europol és Eurojust -, a tagállamoktól és azok illetékes ügynökségeitől, az uniós küldöttségektől, valamint a tagállamok harmadik országokban működő nagykövetségeitől is.

2014-ben Romániában végrehajtották az első zöld IMPEL felülvizsgálati kezdeményezést (IRI), a második zöld IRI-t pedig 2016 májusában Olaszországban hajtják végre. A legjobb gyakorlatokat és a fejlesztési lehetőségeket azonosították. Románia rámutatott egy olyan területre, ahol a tudás és a szakértelem cseréjét szeretnék megvalósítani, nevezetesen a környezetvédelmi és természetvédelmi ügynökségek (különálló vagy összevont) szervezésére. A 2015-ös romániai munkaértekezlet során a munkacsoport az "illegális vadászturizmus" kérdését jelölte meg lehetőségként a közös munkára, hogy meghatározzák e tevékenység körét, valamint a legális és illegális szempontokat. Ennek alapjául egy romániai ügyész előadása szolgált. Ez az ügy mélyen érintette a természetvédelmi státuszt, és elhangzott, hogy az illegális tevékenységek még mindig folytatódnak. A természetvédelmi szakértői csoport irányítási tervében a "gerinchálózat" tartalmaz egy IRI-tevékenységet, amelyet a következő évben szakértői csoporttalálkozó követ.

A madárvédelmi és az élőhelyvédelmi irányelvek központi szerepet játszanak a biológiai sokféleség csökkenésének megállítására és visszafordítására irányuló, az állam- és kormányfők által jóváhagyott EU 2020-as célkitűzés elérésében. A Bizottság ambiciózus stratégiát fogadott el e cél elérése érdekében, amely hat célkitűzésből áll. A stratégia 1. célkitűzése a biológiai sokféleség védelmét szolgáló uniós természetvédelmi jogszabályok teljes körű végrehajtására összpontosít, és a természetvédelmi helyzet jelentős javítását írja elő.

Az általános IMPEL felülvizsgálati kezdeményezést (IRI) követve e projekt célja, hogy képet alkosson a tagállamokon vagy azok bizonyos területein a természetvédelemmel kapcsolatos uniós jogszabályok - elsősorban a madárvédelmi és az élőhelyvédelmi irányelv - végrehajtásával és érvényesítésével kapcsolatos jelenlegi helyzetről. Az eredmények a bevált gyakorlatok és a fejlesztési lehetőségek azonosítását szolgálják.

A Bizottság által végzett legutóbbi felmérések szerint az uniós faanyagrendelet végrehajtása még mindig nem kielégítő. A felmérések eredményét a nem kormányzati szervezetek párhuzamos elemzései (pl. WWF 2014 barométer, ClientEarth, Greenpeace) is alátámasztják. Az uniós faanyagrendelet hatékony és egységes végrehajtásának és érvényesítésének hiánya aggasztó, mivel veszélyeztetheti az eszközt, és negatív hatással lehet a FLEGT cselekvési terv egészére.

A projekt két szakaszból áll. 2014-ben kezdődött a "Természetvédelem az ipari létesítmények engedélyezése és ellenőrzése során Az Art. 6(3) bekezdésének végrehajtása". A 2014. évi projekt fő megállapításai szerint szükség van az uniós útmutatókkal és tudatosságnövelő intézkedésekkel kapcsolatos ismeretek és azok használatának javítására, a meglévő nemzeti útmutatók és tudományos tanulmányok megosztására, a szűrési kritériumokkal és értékelési módszerekkel kapcsolatos ismeretek cseréjére, pl. elfogadott gyakorlatok: a kritikus terhelések (CL) használata, az élőhelyvesztés kritériumai (Fachkonventionen DE), új megközelítések pl. a nitrogéndepozíció értékelésére. Javasolta továbbá egy célzott, felhasználóbarát útmutató kidolgozását.

2014-ben az első "zöld" IRI-t Romániában hajtották végre. A legjobb gyakorlatokat és a fejlesztési lehetőségeket azonosították. Az IRI során a román Nemzeti Környezetvédelmi Őrség (NEG) rámutatott, hogy az IRI egyes eredményei az elemzésükben meggyőzőek voltak, és hogy további munkát kell végezni annak érdekében, hogy segítsék őket az eredmények végrehajtásában. A NEG ezért ismeretek és szakértelem cseréjét kérte, például a környezetvédelmi és természetvédelmi ügynökségek szervezésére összpontosítva: szét kellene-e választani vagy össze kellene vonni őket?

Az EU élőhelyvédelmi és madárvédelmi irányelvei védik Európa biológiai sokféleségét. A repülőterek Európa jelentős részét borítják, szétszóródva a kontinensen, és Európa élőhelyeinek, növény- és állatfajainak széles skálájának adnak otthont.

Az elmúlt években egyre inkább tudatosult, hogy a gombákat (makrogombákat) az állatokkal és a növényekkel egyenrangúan be kell vonni az európai környezetvédelmi politikákba, hogy természetes élőhelyükön megvédjék őket. Ennek ellenére az európai környezetvédelmi jogszabályok jelenleg a növények és állatok védelmére összpontosítanak, a gombák kivételével, amelyek a szárazföldi élőhelyek alapvető alkotóelemei. A makrogombák ráadásul indikátorként használhatók az erdők és más szárazföldi élőhelyek környezeti állapotának leírására.

Wolf populations have spread all over Europe because of the growth of the population. Countries that have not had wolves for decades or more have lost all experience on dealing with wolves and with wolf related wildlife crime.