4.3. ADATLAP-ESZKÖZTERHELÉS

A vagyontárgyat terhelő teher lehet az üzemeltető tulajdonában lévő helyiségek (azaz ingatlanok) vagy egyéb eszközök terhelése.

A helyiségekre vonatkozó teher a szabályozó javára egy adott földterületre vagy ingatlanra alapított első ranghelyes jelzálogjog/rögzített teher formájában valósulhat meg. Amíg a földterület/ingatlan az üzemeltető birtokában marad, a szabályozó hatóságnak jogában áll a vagyontárgyra vonatkozó biztosítékot érvényesíteni, és eladási jogát gyakorolni, ha az üzemeltető nem teljesíti a szabályozó hatósággal szembeni kötelezettségeit, vagy ha a teher alapján bármilyen más ‘nemteljesítési esemény’ bekövetkezik. Ilyen lehet például az üzemeltető fizetésképtelensége vagy a hazai jog szerinti megszűnése.

A vagyonra vonatkozó teher felhasználható az üzemeltető’előre jelzett kötelezettségeinek, valamint a környezeti kárt okozó, előre nem látható eseményből eredő kötelezettségek pénzügyi fedezésére.

ÁTNYERTESSÉGEK

HÁTTERŐK

✓ A szabályozó hatóság mint az eszközre vonatkozó rögzített teher jogosultja az üzemeltető többi hitelezőjével szemben elsőbbséget élvez, ha az üzemeltető fizetésképtelenné válását követően felszámolásra kerül. A teher által biztosított pénzeszközök tehát jogilag ‘biztonságosak’ az üzemeltető fizetésképtelensége vagy megszűnése esetén.

✓ A teher képes arra, hogy egy illikvid eszközből (pl. ingatlanból) tőkét szabadítson fel a pénzügyi rendelkezés bizonyítékaként, miközben lehetővé teszi az üzemeltető számára az eszköz további használatát.

✓ Nem kötelezi az üzemeltetőt pénzeszközök elkülönítésére, így nem köt le tőkét.

Nem köti le a tőkét.

✓ Képes biztosítani, hogy a közép- és hosszú távon felmerülő kötelezettségek fedezetére rendelkezésre álljanak a források.

Megfelelő a közép- és hosszú távon felmerülő kötelezettségek fedezésére.

✓ Az üzemeltető’pénzügyi életképességében bekövetkező negatív változások nem befolyásolhatják.

✓ Az eszköz értékének növekedése lehetséges.

Az eszköz értéke növekedhet.

X A kapcsolódó eszköz nem áll az üzemeltető rendelkezésére szokásos kereskedelmi célokra (pl. hitelezőtől történő adósságfinanszírozás felvétele).

X Az ingatlan illikvid eszköz, ami azt jelenti, hogy az értékesítés és a jogi tulajdonjog átruházása hosszabb időt vehet igénybe; ezért késedelmet okoz az értékének realizálása. Ez különösen igaz lesz a speciális eszközök esetében, amelyeknek a piaca kicsi lehet.

X A korábbi terhek csökkentik a díj hatékonyságát.

A korábbi terhek csökkentik a díj hatékonyságát.

Fontos megfontolások – Caz eszközre rakódó terhek

alapvető megfontolások	Az anyavállalatnak felhatalmazással kell rendelkeznie arra, hogy az adott joghatóságban ezt a pénzügyi céltartalékot nyújtsa. Az anyavállalatnak elegendő pénzügyi erővel kell rendelkeznie a potenciális kötelezettség összegéhez. Az anyavállalatnak rendelkeznie kell a megállapodás megkötéséhez szükséges társasági jogképességgel. Az anyavállalat nem függhet az üzemeltető pénzügyi teljesítményétől. A pénzügyi céltartalék biztosítja-e a becsült környezeti felelősséget. A pénzügyi céltartalékot követelés esetén a szabályozó hatóságnak kell-e fizetni. A pénzügyi céltartalék védelmet nyújt-e az üzemeltető fizetésképtelensége vagy megszűnése ellen, és védett-e az inflációval szemben.
Dokumentáció	A következő dokumentumok általában szükségesek: jogilag kötelező erejű pénzügyi fedezetet biztosító dokumentum, a fedezet összegének és a költségprofilnak a részletezése, az intézmény vagy az anyavállalat felhatalmazásának igazolása a pénzügyi fedezet biztosítására, valamint az elsődleges fedezet hiányosságainak fedezéséhez szükséges kiegészítő fedezet igazolása, garancia, az anyavállalat pénzügyi erejének igazolása. A sablon dokumentumok segíthetnek a legfontosabb szempontok lefedettségének biztosításában.
Dokumentációs specifikáció	A dokumentumok általában meghatározzák a kiváltó eseményt, azt, hogy a szabályozó hatóság kiváltó esemény, fizetésképtelenség vagy felszámolás esetén követelést támaszthat, a jelentéstételre, a felmondás/lejárat és a pótlás bejelentésére és az inflációs kiigazításra vonatkozó követelményeket, valamint azt, hogy a szabályozó hatóság felmondás/lejárat esetén alternatív pénzügyi fedezet biztosítását követelheti, hogy a szabályozó hatóság követelést támaszthat az anyavállalattal szemben, és hogy a garancia hogyan vehető igénybe a művelet költségprofiljára való hivatkozással.
Beszámolás és nyomon követés	Ez magában foglalja a kiváltó eseményeket, a céltartalék biztosításának képességét befolyásoló fejleményeket, a visszavonásokat vagy igényeket, az intézmény/alap/eszköz teljesítményét, a környezetvédelmi előírások betartását, a kötelezettség szintjét a pénzügyi céltartalék értékével szemben, valamint (az előre látható kötelezettségek esetében) a helyreállítás előrehaladásáról szóló jelentéseket, a törlésről, lejáratról, megújításról vagy meg nem újításról szóló értesítést és a lejárati dátumokat, az éves auditált pénzügyi kimutatásokat, értesítést, ha az anyavállalat valószínűleg már nem felel meg a meghatározott pénzügyi kritériumoknak, a költségprofilok előrehaladását és a helyreállítást, valamint a pénzügyi céltartalék lejárati dátumát.
Kényszerítés	A kiváltó esemény bekövetkezése esetén a pénzügyi céltartalékra követelés kerül benyújtásra. A szabályozónak végrehajtási intézkedéseket kell hoznia, ha a pénzügyi egészségi állapot, az érték vagy a teljesítmény csökken, vagy ha az előírt jelentéstétel nem történik meg. A szabályozónak meg kell győződnie arról, hogy a pénzügyi biztosítékot fenntartják/megújítják/elfogadják, vagy helyettesítő pénzügyi biztosítékot kell előírnia, és szükség lehet arra, hogy az anyavállalat romló pénzügyi állapota esetén intézkedjen.