Approcci
Esiste una gamma di possibili approcci alla copertura finanziaria delle passività ambientali e una significativa variazione nell'attuazione a livello internazionale, anche all'interno dell'UE. Ciò riflette la variazione del tipo e del numero di operatori soggetti ai vari sistemi di copertura finanziaria, la variabilità delle soluzioni di copertura finanziaria disponibili e le risorse disponibili per l'attuazione.
Per esempio, un sistema che copre un piccolo numero di operatori ad altissimo rischio può essere molto restrittivo per quanto riguarda i tipi di accantonamenti finanziari consentiti e avere un alto livello di coinvolgimento e controllo da parte dell'autorità di regolamentazione, ma potrebbe non essere appropriato o pratico per un gran numero di operatori a basso rischio.
La previdenza spesso prevede un approccio specifico al sito da parte di un singolo operatore. Può anche essere prevista una previdenza collettiva. La previdenza collettiva è un accordo di previdenza finanziaria di gruppo a cui un operatore può aderire e pagare e che pagherà se l'operatore non rispetta i propri obblighi.
Anche il tipo di responsabilità può influenzare l'approccio. Per le discariche e le miniere non sarebbe insolito adottare approcci specifici per il sito, con una supervisione individuale da parte delle autorità di regolamentazione, date le inevitabili e spesso ingenti responsabilità per la chiusura, il ripristino e la gestione successiva. Tuttavia, la copertura delle responsabilità derivanti da incidenti imprevisti in un numero molto elevato di impianti potrebbe richiedere una soluzione finanziaria di ampio respiro, come lo sviluppo di un fondo o di un'assicurazione. In queste circostanze, i dettagli possono essere specificati in modo più generale, con la responsabilità dell'operatore o del pool di garantire l'esistenza di una copertura soggetta a controlli periodici e casuali. Potrebbe essere necessario un approccio diverso per coprire gli scenari in cui la responsabilità potenziale può estendersi per un lungo periodo di tempo; ad esempio, lo smantellamento dei pozzi, il monitoraggio e la cura successiva.
Si tratta di questioni che spetta alle autorità di regolamentazione determinare in base alla legislazione pertinente. La guida qui fornita è solo a scopo informativo e ha lo scopo di indicare ai regolatori le questioni più significative da prendere in considerazione.
La Commissione europea ha pubblicato delle linee guida (ad esempio, sui meccanismi di finanziamento per la direttiva sullo stoccaggio geologico), ma gli Stati membri hanno generalmente la facoltà di determinare il tipo di meccanismo di finanziamento accettabile per soddisfare i requisiti dell'UE. Alcuni Stati membri pubblicano leggi o linee guida nazionali che stabiliscono i tipi di meccanismi accettabili, in quali circostanze, e in alcuni casi possono specificarne l'importo. Alcuni regolatori possono integrare le disposizioni finanziarie con altre disposizioni volte a limitare l'accumulo di passività. Un esempio di questo tipo è l'addebito di tasse non rimborsabili per l'inventario inattivo da parte dell'Alberta Energy Regulator.