Guida pratica all'accantonamento finanziario delle passività ambientali

4.7. SCHEDA INFORMATIVA-FONDO COMUNE DI INVESTIMENTO/POOL

Un fondo/pool di mutualizzazione è un meccanismo che consente a un gruppo di operatori di soddisfare i requisiti di dotazione finanziaria dimostrando la propria adesione al fondo/pool. L'adesione al fondo comune/pool richiede che i membri dimostrino di possedere un determinato ammontare di provvista finanziaria e/o che versino ogni anno un determinato ammontare al fondo/pool. I membri devono accettare di pagare fino a un importo specificato (o non specificato) se un membro del fondo/pool non lo fa. Se l'importo di tale versamento supera le somme detenute dal fondo/pool, può essere effettuato un prelievo aggiuntivo sui membri.

Un fondo/pool di mutualizzazione può essere utilizzato come copertura finanziaria per gli incidenti imprevisti. Non è possibile garantire una copertura di prima parte per le responsabilità previste, poiché si tratta di una responsabilità che deve essere assolta dai singoli operatori nell'ambito dei loro impegni di autorizzazione o licenza. Tuttavia, un fondo comune/pool può, a seconda della natura del pool, essere utilizzato per coprire le responsabilità previste di un membro che è diventato insolvente. I fondi comuni/pool possono essere considerati contrari al principio "chi inquina paga". . .

ADVANTAGGI

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DISADVANTAGGI

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  Il costo per gli operatori può essere relativamente basso e non vincola il capitale.

 ✓ Può evitare la complessità e i costi associati alla creazione, al mantenimento e al monitoraggio dei titoli finanziari su base specifica del sito.

 ✓ Può ridurre il rischio che una disposizione finanziaria fallisca in un determinato caso per questioni legali o di altro tipo.

 ✓ Non dovrebbe essere influenzato da cambiamenti negativi nella solidità finanziaria dei singoli membri o dalla loro insolvenza o scioglimento, fintanto che l'ammontare degli attivi del fondo/pool è sufficiente a pagare una o più richieste di risarcimento e/o gli altri membri dispongono di fondi sufficienti per rispondere a una richiesta di finanziamento aggiuntivo in caso di richiesta di risarcimento.

 ✓ Potenzialità di fornire una fonte di fondi per perdite su larga scala.

 ✓ Potenziale fonte di fondi nel caso in cui un membro abbia avviato una procedura di insolvenza.

  ✓ Proteggono gli operatori stessi dalle conseguenze finanziarie delle responsabilità ambientali derivanti dalla ripartizione dei costi tra i membri.

 ✓ Capacità di garantire la disponibilità di fondi per coprire le responsabilità che sorgono nel medio-lungo termine.

 ✓ Qualora l'importo che un aderente è tenuto a versare sia determinato dal suo profilo di rischio individuale (cioè i contributi sono differenziati), ciò fornisce un incentivo a ridurre il rischio.

 ✓ Qualora la fornitura di un sistema di gestione ambientale sia un requisito per l'adesione, questo incentiva i membri ad adottarlo per poter ottenere e continuare ad essere membri e ridurre il loro contributo (se pertinente).

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 X Costi, tempo e competenze necessari per istituire e monitorare il fondo comune/pool.

 X Può essere percepito come un'inadeguata attuazione del principio ‘chi inquina paga’. L'adesione può essere strettamente limitata, rendendola inaccessibile a molti operatori.

 X Se i contributi non sono differenziati in base al rischio del singolo membro, i membri potrebbero non essere altrettanto motivati a migliorare i propri livelli di sicurezza.

 Qualora i termini e le condizioni di pagamento del fondo/pool siano interpretati in modo eccessivamente rigido, ciò può rendere difficile attingervi quando necessario.

 Può non essere fattibile istituire un fondo/pool per operazioni diversificate; i fondi/pool tendono a essere utilizzati principalmente per specifici settori industriali o di altro tipo.

 Il fondo comune/pool può fornire una copertura insufficiente in caso di richiami multipli sul pool; ad esempio, se il settore coperto dal pool va in declino.

 

 

Considerazioni importanti – Fondo comune/pool

Considerazioni di base
  • Sarà necessario prestare molta attenzione alla struttura, alla gestione e alla governance del fondo comune d'investimento/pool.
  • Il fondo dovrebbe essere riservato alle responsabilità ambientali e protetto dal rischio di investimento.
Documentazione  Oltre alla documentazione standard, può essere richiesta la prova di un'appartenenza continuativa al club.
Documentazione specifica Oltre alle specifiche standard, possono essere richieste specifiche sui criteri di adesione, sulla struttura, sulla governance e sulla gestione del fondo comune di investimento/pool.
Reporting e monitoraggio  Oltre ai requisiti standard, può essere richiesto il reporting e il monitoraggio dei pagamenti, del mantenimento dell'adesione e della violazione dei criteri di adesione.
Esecuzione 

Oltre ai requisiti standard, l'autorità di regolamentazione dovrà garantire il mantenimento dell'adesione al fondo comune di investimento/pool e potrebbe dover intervenire in caso di declino della salute finanziaria del fondo comune di investimento/pool o del settore.

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