TIKSLAS
Projekto CAED tikslas - pateikti kriterijus, metodus ir naudingas priemones, kurios padėtų kompetentingoms institucijoms ir praktikuojantiems specialistams padidinti gebėjimus greitai ir veiksmingai nustatyti žalos aplinkai ir neišvengiamos žalos grėsmės įkalčius ir įrodymus, atsiradusius dėl incidentų, neatitikimų, pažeidimų ir nusikalstamų veiksmų.
Tikimasi, kad, turint tokią procedūrų, kriterijų, metodų ir planavimo bei vertinimo priemonių sistemą, skirtą žalai aplinkai ir neišvengiamai žalos grėsmei nustatyti, galima padidinti prevencinių ar taisomųjų priemonių sėkmę. Šio vadovo tikslas - sukurti tokią sistemą, pateikiant praktines priemones, padedančias kompetentingoms institucijoms nustatyti galimus žalos aplinkai atvejus pagal Atsakomybės už aplinkos apsaugą direktyvą (ELD). Ankstyvas žalos požymių nustatymas gali palengvinti greitą sprendimų priėmimą, sutaupyti laiko, pastangų ir pinigų. Todėl šiame vadove daugiausia dėmesio skiriama preliminariems vertinimams, skirtiems galimiems žalos aplinkai atvejams ir neišvengiamai žalos grėsmei pagal ELD įvertinti.
VERTINIMAS
Žalos aplinkai vertinimo kriterijų (ŽVP) projektas pirmiausia susijęs su Atsakomybės už aplinkos apsaugą direktyva 2004/35/EB (ELD), kurioje kalbama apie atsakomybę už aplinkai padarytos žalos prevenciją ir ištaisymą.
CAED projektas visų pirma susijęs su žala aplinkai, padaryta ELD saugomiems gamtos ištekliams, t. y. saugomoms rūšims ir natūralioms buveinėms (įtrauktoms į Buveinių ir Paukščių direktyvas), vandenims (pagal Vandens pagrindų ir Jūrų strategijos direktyvas) ir žemei1 2. Be to, į taikymo sritį patenka nacionaliniais teisės aktais saugomos teritorijos (pavyzdžiui, saugomos teritorijos, nacionaliniai ir regioniniai parkai, šlapynės) ir tarptautinės konvencijos (RAMSAR).
KAED projektas yra įrėmintas administracinėje žalos aplinkai ir neišvengiamos žalos grėsmės nustatymo procedūroje ir yra skirtas ankstyviesiems žalos aplinkai vertinimo etapams, vadinamiems “nustatymo” arba “žalos aplinkai nustatymo” etapu3.
2 Neįtraukiamas GMO ir MGMO daromas poveikis žemei.
3 Šį etapą sudaro aktyvavimo etapas (įvykis aptiktas ir (arba) apie jį pranešta institucijai), neatidėliotinų veiksmų etapas (institucija tiria įvykį), vertinimo etapas (nustatoma neišvengiama žalos grėsmė ir (arba) žala).