EU-kommisjonens kunngjøring: Retningslinjer for en felles forståelse av begrepet miljøskade

Miljødirektivet ble evaluert av EU-kommisjonen i 2016¹, og en av utfordringene som ble identifisert i evalueringen, var den inkonsekvente anvendelsen av nøkkelbegreper i medlemsstatene. For å løse dette problemet ble ELD endret i 2019²  med krav om at Europakommisjonen skal utarbeide retningslinjer for å gi en felles forståelse av begrepet "miljøskade", slik det er definert i artikkel 2 i ELD.
EU-kommisjonens kunngjøring har form av en kunngjøring som gir en tolkning av mange (men ikke alle) av de juridiske kranene i ELD, med hovedfokus på begrepet "miljøskade". De gir imidlertid ikke teknisk veiledning om hvordan man skal vurdere tilfeller av miljøskade eller overhengende fare. Meddelelsen ble utarbeidet under Kommisjonens eneansvar, i samråd med berørte parter. Meddelelsen er bindende for Kommisjonen, men ikke for medlemsstatene.
EU-domstolen har fortsatt enekompetanse til å tolke EU-retten.
I stedet for å gi en fullstendig gjennomgang, fremhever dette avsnittet detaljer i EU COM Notice som bidrar til forståelsen av ELD og hvordan det skal anvendes, og som gir klarhet rundt anvendelsesområdet og forståelsen av sentrale begreper og konsepter knyttet til miljøskade som er relevante for denne praktiske veiledningen.
Det bør henvises til EU COM Notice for å få direkte kontekst og detaljer rundt de omtalte temaene.