4.4. FACTSHEET-OUDERSCHAPSGARANTIE

Een garantie van een moedermaatschappij is een juridisch bindende garantie van een exploitant’s moedermaatschappij (of een ander filiaal) om de milieuverplichtingen van de exploitant’s te betalen of na te komen als de exploitant dit niet doet. De garantie is vaak beperkt tot een bepaald bedrag (d.w.z. er mag geen onbeperkte garantie worden gegeven.)

Moedermaatschappijgaranties kunnen worden gebruikt om voorziene en onvoorziene verplichtingen te dekken. Ze hebben echter bepaalde risico's en het gebruik ervan is in de praktijk vaak beperkt.

ADVANTAGES

DISADVANTAGES

✓ Verplicht de exploitant niet om geld opzij te zetten en legt dus geen kapitaal vast.

✓ Overrides the parent’s immunity under corporate law (e.bv. de afzonderlijke rechtspersoonlijkheid van vennootschappen en de beperkte aansprakelijkheid van hun aandeelhouders) van verantwoordelijkheid voor de milieuaansprakelijkheid van de exploitant.

✓ Stimuleert de moedermaatschappij om de kans dat de exploitant milieuaansprakelijkheden oploopt, te verkleinen.

Het specifieke risico van garanties van moedermaatschappijen ten opzichte van financiële voorzieningen van andere derde partijen (bijv. garanties en verzekeringen van financiële instellingen) of waarbij geld wordt vastgezet (bijv. cashdeposito's, pools), is dat de garantie gedevalueerd of waardeloos kan worden als de financiële kracht van de moeder/groep afneemt naast die van de exploitant, met als ergste geval gelijktijdige insolventie of ontbinding. Andere nadelen zijn:

XAlleen beschikbaar voor operators met ouders met de vereiste financiële draagkracht.

X Mag complexe en tijdrovende financiële sterktetests vereisen die de exploitant, de moedermaatschappij en de toezichthouder belasten.

X Kan wettelijke bewijzen en controles vereisen van de capaciteit van de exploitant en de moedermaatschappij’s om de garantie aan te gaan.

Belangrijke overwegingen – Garantie van het ouderlijk bedrijf

Basisoverwegingen	De ouder moet bevoegd zijn om die financiële voorziening te verstrekken in het rechtsgebied. De moedermaatschappij moet voldoende financiële draagkracht hebben voor het bedrag van de potentiële aansprakelijkheid. De moedermaatschappij moet de rechtspersoonlijkheid hebben om de overeenkomst aan te gaan. De moedermaatschappij mag niet afhankelijk zijn van de financiële prestaties van de exploitant. Of de financiële voorziening voorziet in de geschatte milieuverplichting. Of de financiële voorziening op verzoek betaalbaar is aan de toezichthouder. Of de financiële voorziening bescherming biedt tegen insolventie of ontbinding van de exploitant en beschermd is tegen inflatie.
Documentatie	De volgende documenten zijn over het algemeen vereist: Wettelijk bindend document voor financiële voorzieningen, details van het dekkingsbedrag en het kostenprofiel, bewijs van machtiging van de instelling of ouder om de financiële voorziening te verstrekken, en bewijs van eventuele aanvullende dekking die nodig is om gaten in de primaire dekking te dekken, garantie, bewijs van financiële draagkracht van de moedermaatschappij. Template documenten kunnen helpen verzekeren dat de belangrijkste aspecten gedekt zijn.
Documentatie specificatie	In het algemeen specificeren de documenten: de gebeurtenis die de garantie doet ontstaan, dat de toezichthouder een eis kan stellen in het geval van een gebeurtenis die de garantie doet ontstaan of bij insolventie of liquidatie, vereisten met betrekking tot verslaglegging, kennisgevingen van annulering/expiratie en vervanging en inflatiecorrectie en specificatie dat de toezichthouder een alternatieve financiële voorziening kan eisen bij annulering/expiratie, dat de toezichthouder een eis kan stellen aan de moedermaatschappij en hoe de garantie kan worden aangesproken met betrekking tot het kostenprofiel van de operatie.
Rapportage en monitoring	Hieronder vallen: gebeurtenissen die de aanzet geven tot de voorziening, ontwikkelingen die van invloed zijn op het vermogen om de voorziening te garanderen, onttrekkingen of opeisingen, prestaties van de instelling/het fonds/actief, naleving van milieunormen, de hoogte van de verplichting ten opzichte van de waarde van de financiële voorziening, en (voor voorziene verplichtingen) voortgangsverslagen over herstel, kennisgeving van annulering, afloop, verlenging of niet-verlenging en vervaldata, gecontroleerde jaarrekeningen, kennisgeving als de moedermaatschappij waarschijnlijk niet langer aan bepaalde financiële criteria zal voldoen, voortgang van kostenprofielen en herstel en vervaldata van de financiële voorziening.
Handhaving	Er wordt een eis gesteld aan de financiële voorziening als de triggering event zich voordoet. De toezichthouder moet mogelijk dwingende maatregelen nemen als de financiële gezondheid, waarde of prestaties afnemen of als de vereiste verslaglegging niet plaatsvindt. De toezichthouder zal ervoor moeten zorgen dat de financiële voorziening wordt gehandhaafd/vernieuwd/aanvaardbaar is of zal een vervangende financiële voorziening moeten eisen en zal mogelijk moeten optreden in het geval van afnemende financiële gezondheid van de moeder.