Deze webleidraad is opgesteld op basis van de IMPEL Practical Guidance on Financial Provision for Environmental Liabilities, gepubliceerd in 2018. De leidraad is opgesteld door een team van regelgevers, academici en consultants, in het kader van het European Network for the Implementation and Enforcement of Environmental Law (IMPEL), met steun van de Europese Commissie. Het is peer reviewed door het projectteam en door de IMPEL Cross Cutting Expert Group.
De praktische gids is bedoeld als referentiedocument voor regelgevende instanties. Het schrijft niet voor wat een toezichthouder moet doen. In plaats daarvan is het bedoeld om informatie te verstrekken die toezichthouders moet helpen betere beslissingen te nemen over financiële voorzieningen voor milieuverplichtingen en -aansprakelijkheden. Op deze manier moet het bijdragen aan een betere bescherming van het milieu en de schatkist, de naleving van het principe dat de vervuiler betaalt bevorderen en investeringen van exploitanten in preventie van vervuiling aanmoedigen.
De gids geeft aan waar rekening mee moet worden gehouden in het besluitvormingsproces bij het beoordelen van financiële voorzieningen en helpt regelgevers en andere gebruikers bij het vinden van succesvolle oplossingen. Het benadrukt ook het belang van doorlopend onderhoud en monitoring van financiële voorzieningen om ervoor te zorgen dat die financiële voorzieningen met succes worden geleverd wanneer dat nodig is, en het geeft voorbeelden van gebruik en richtlijnen op internationaal niveau.
Hoofdstuk 1: Milieuverplichtingen
Dit hoofdstuk geeft de juridische achtergrond en onderliggende principes van financiële voorzieningen.
Hoofdstuk 2: Financiële voorzieningen
Dit hoofdstuk geeft een overzicht van de systemen van financiële voorzieningen.
Hoofdstuk 3: Berekening bedrag van financiële voorziening
Dit hoofdstuk geeft informatie over de berekening van het bedrag van de financiële voorziening.
Hoofdstuk 4: Factsheets Het juiste instrument inzetten
Dit hoofdstuk geeft een gedetailleerd overzicht van de belangrijkste voor- en nadelen van elke financiële voorziening, samen met de aanbevolen controles.
Hoofdstuk 5: Toezicht en Handhaving
Dit hoofdstuk bevat adviezen over het toezicht op financiële voorzieningen en handhaving.
Hoofdstuk 6: Andere benaderingen om milieu-aspecten aan te pakken
Dit hoofdstuk behandelt andere benaderingen om milieuaansprakelijkheid aan te pakken, zoals uitgebreide aansprakelijkheid en algemene fondsen.
In de bijlage bij de leidraad worden voorbeelden gegeven van het gebruik van de leidraad.