Guia prático sobre provisões financeiras para passivos ambientais

3.2. ABORDAGENS GLOBAIS

Existem duas abordagens gerais para calcular o montante da provisão financeira necessária.

Fórmulas e montantes por defeito

O cálculo do montante da provisão financeira por fórmula ou por referência a montantes por defeito pode ser estabelecido pelos reguladores através de legislação ou de orientações. É normalmente efectuado para operações simples em que a responsabilidade é relativa a um pequeno número de factores, como a área da operação, a quantidade de resíduos detidos ou a quantidade de poluentes detidos.

As dificuldades associadas ao cálculo de responsabilidades imprevistas podem também ser ultrapassadas através da especificação de montantes por defeito, por meio de uma avaliação comparativa utilizando fórmulas simples ou, no caso de responsabilidades imprevistas, por referência ao historial de reclamações.

Cálculos específicos do local

O cálculo específico do local é normalmente efectuado para operações mais complexas, como minas e aterros sanitários. Normalmente, é efectuado por referência a especificações legais ou de orientação. O cálculo pode ser efectuado por um operador ou por um perito de terceiros e pode ser sujeito a verificação por um regulador ou por um perito de terceiros.

Os cálculos específicos do local são atractivos em termos de robustez, mas podem exigir muitos recursos aos operadores e reguladores.

A disponibilização de orientações e modelos para documentar a avaliação dos riscos e as medidas de gestão dos riscos melhora a qualidade e a atualidade dos cálculos e simplifica a verificação por parte das entidades reguladoras ou de terceiros. Os modelos publicados pela EPA irlandesa estão disponíveis na seguinte hiperligação http://www.epa.ie/pubs/advice/licensee/fp/.

Também vale a pena notar que a provisão financeira por meio de um fundo mútuo/pool pode evitar completamente a necessidade de atribuir montantes a operações individuais, uma vez que a preocupação diz respeito ao montante de responsabilidade decorrente do sector relevante como um todo ao longo do tempo.

Qualquer que seja a abordagem utilizada, é necessário efetuar um controlo regular para garantir que o montante é exato, dado o grande número de variáveis ao longo do tempo. Consulte a secção de monitorização.

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