4.4. FICHA DE INFORMAÇÃO-GARANTIA DA SOCIEDADE PARENTAL

Uma garantia da empresa-mãe é uma garantia juridicamente vinculativa dada pela empresa-mãe de um operador (ou outra filial) para pagar ou satisfazer as obrigações ambientais do operador se este não o fizer. É frequentemente limitada a um montante específico (ou seja, não pode ser dada uma garantia ilimitada).

As garantias da empresa-mãe podem ser potencialmente utilizadas para cobrir responsabilidades previstas e imprevistas. No entanto, apresentam riscos específicos e a sua utilização é frequentemente limitada na prática.

VANTAGENS

DESVANTAGENS

✓ Não obriga o operador a reservar fundos, pelo que não imobiliza capital.

✓ Substitui a imunidade da empresa-mãe’nos termos do direito das sociedades (e.g. a personalidade jurídica distinta das empresas e a responsabilidade limitada dos seus acionistas) da responsabilidade pelos passivos ambientais do operador’

✓ Incentiva a empresa-mãe a reduzir a perspetiva de o operador incorrer em passivos ambientais em primeiro lugar.

O risco específico das garantias da empresa-mãe, em comparação com as provisões financeiras de outros terceiros (por exemplo, garantias e seguros de instituições financeiras) ou que envolvem a garantia de dinheiro (por exemplo depósitos em numerário, pools), é o facto de a garantia poder ser desvalorizada ou perder o seu valor se a capacidade financeira da empresa-mãe/grupo diminuir a par da do operador, sendo o pior dos casos a insolvência simultânea ou a dissolução. Outras desvantagens são:

XApenas disponível para operadores com pais com a capacidade financeira necessária.

X Pode exigir testes de solidez financeira complexos e demorados que sobrecarregam o operador, a empresa-mãe e a entidade reguladora.

X Pode exigir provas legais e verificações em torno da capacidade empresarial do operador e da empresa-mãe’para celebrar a garantia.

Considerações importantes – Garantia da empresa parental

Considerações básicas	O progenitor tem de estar autorizado a prestar essa provisão financeira na jurisdição. A empresa-mãe deve ter capacidade financeira suficiente para o montante da potencial responsabilidade. A empresa-mãe deve ter capacidade jurídica empresarial para celebrar o acordo. A empresa-mãe não deve estar dependente do desempenho financeiro do operador. Se a provisão financeira prevê o passivo ambiental estimado. Se a provisão financeira é pagável à entidade reguladora a pedido. Se a provisão financeira prevê proteção contra a insolvência ou dissolução do operador e se está protegida da inflação.
Documentação	Os seguintes documentos são geralmente necessários: Documento de provisão financeira legalmente vinculativo, detalhes do montante da cobertura e do perfil de custos, prova da autorização da instituição ou da empresa-mãe para efetuar a prestação financeira, e prova de qualquer cobertura suplementar necessária para cobrir lacunas na cobertura primária, garantia, prova da capacidade financeira da empresa-mãe. Os documentos-modelo podem ajudar a garantir a cobertura dos aspetos fundamentais.
Especificação da documentação	Geralmente, os documentos especificarão: o facto gerador, que o regulador pode fazer uma exigência no caso de um facto gerador ou insolvência ou dissolução, requisitos em relação à apresentação de relatórios, notificações de cancelamento/expiração e substituição e ajustamento inflacionário e especificação de que o regulador pode exigir a prestação de uma provisão financeira alternativa após o cancelamento/expiração, que o regulador pode fazer uma exigência à empresa-mãe e como a garantia pode ser retirada com referência ao perfil de custos da operação.
Relatórios e monitorização	Isso incluirá: eventos desencadeadores, desenvolvimentos que afectam a capacidade de assegurar a provisão, retiradas ou pedidos, desempenho da instituição/fundo/ativo, conformidade ambiental, o nível do passivo em relação ao valor da provisão financeira e (para passivos previstos) relatórios de progresso de restauração, notificação de cancelamento, expiração, renovação ou não renovação e datas de expiração, demonstrações financeiras anuais auditadas, notificação se for provável que a empresa-mãe já não cumpra os critérios financeiros especificados, progresso nos perfis de custo e restauração e datas de expiração da provisão financeira.
Execução	Será feita uma exigência sobre a provisão financeira se ocorrer o facto gerador. O regulador pode precisar de tomar medidas de execução em caso de declínio da saúde financeira, do valor ou do desempenho ou quando os relatórios exigidos não são fornecidos. A entidade reguladora terá de se certificar de que a provisão financeira é mantida/renovada/aceitável ou exigir uma provisão financeira de substituição e poderá ter de atuar em caso de declínio da saúde financeira da empresa-mãe.