4.3. FACT SHEET-CHARGE ON ASSET

O sarcină asupra activului poate lua forma unei sarcini asupra spațiilor (de exemplu, bunuri imobiliare) sau a altor active deținute de un operator.

O sarcină asupra spațiilor poate lua forma unei ipoteci de prim rang/unei sarcini fixe asupra unui anumit teren sau imobil în favoarea autorității de reglementare. În timp ce terenul/imobilul rămâne în posesia operatorului, autoritatea de reglementare va avea dreptul legal de a-și executa garanția asupra bunului și de a-și exercita puterea de vânzare a acestuia în cazul în care operatorul nu își îndeplinește obligațiile față de autoritatea de reglementare sau în cazul în care există orice alt ‘caz de neplată’ în temeiul garanției. Aceasta ar putea include, de exemplu, insolvența sau dizolvarea operatorului în conformitate cu legislația națională.

O taxă asupra activelor poate fi utilizată ca provizion financiar pentru obligațiile prevăzute ale unui operator, precum și pentru obligațiile care rezultă în urma unui incident neprevăzut care cauzează daune mediului.

ADVANTAJE

DISVANTAJE

✓ În calitate de titular al unui drept fix asupra activului, autoritatea de reglementare va fi plătită cu prioritate față de ceilalți creditori ai operatorului’în cazul în care operatorul este lichidat ca urmare a insolvabilității acestuia. Fondurile garantate prin taxă sunt, prin urmare, ‘sigure’ din punct de vedere juridic în cazul insolvenței sau dizolvării operatorului&rsquo.

✓ O taxă are capacitatea de a elibera capital dintr-un activ nelichid (de exemplu, bunuri imobiliare) pentru a fi utilizată ca dovadă a proviziilor financiare, permițând în același timp operatorului să continue să utilizeze activul.

✓ Nu obligă operatorul să pună deoparte fonduri, deci nu imobilizează capitalul.

✓ Capacitatea de a asigura că vor fi disponibile fonduri pentru a acoperi obligațiile care apar pe termen mediu și lung.

✓ Nu poate fi afectată de modificări negative ale viabilității financiare a operatorului’s.

✓ Există un potențial de creștere a valorii activului.

X În cazul în care o autoritate de reglementare solicită ca activul să fie liber de sarcini (adică să nu aibă alte interese înregistrate împotriva sa, cum ar fi o sarcină în favoarea unui creditor) înainte de a putea fi utilizat ca provizion financiar pentru pasive cunoscute și prevăzute, este probabil că marea majoritate a spațiilor comerciale, în special spațiile de birouri de mare valoare din centrul orașelor, nu vor fi adecvate pentru o astfel de sarcină. Puține astfel de spații sunt susceptibile de a fi ‘libere de ipotecă’ în sensul că nu există nicio sarcină anterioară înregistrată în favoarea unui creditor.

X Activul asociat nu este disponibil pentru operator în scopuri comerciale obișnuite (de exemplu, pentru a obține finanțare de la un creditor).

X Patrimoniul imobiliar este un activ ilichid, ceea ce înseamnă că vânzarea și transferul proprietății legale pot dura ceva timp; prin urmare, întârzierea în realizarea valorii sale. Acesta va fi în special cazul activelor specializate pentru care piața poate fi mică.

X Există un potențial de reducere a valorii activului din cauza scăderii pieței imobiliare globale și/sau a pieței pentru acea anumită clasă/categorie de active. De asemenea, activul ar putea scădea în valoare din cauza condițiilor economice și politice locale/naționale.

X Încărcările anterioare vor reduce eficacitatea sarcinii.

Considerări importante – Charge pe activ

Considere de bază	Mamă trebuie să fie autorizată să furnizeze acel provizion financiar în jurisdicția respectivă. Mamă trebuie să aibă suficientă putere financiară pentru valoarea răspunderii potențiale. Mamă trebuie să aibă capacitatea juridică corporativă de a încheia acordul. Mamă nu trebuie să fie dependentă de performanța financiară a operatorului. Dacă provizionul financiar prevede răspunderea estimată pentru mediu. Dacă provizionul financiar este plătibil autorității de reglementare la cerere. Dacă provizionul financiar oferă protecție împotriva insolvenței sau dizolvării operatorului și este protejat împotriva inflației.
Documentare	În general, sunt necesare următoarele documente: Document de asigurare financiară obligatoriu din punct de vedere juridic, detalii privind valoarea acoperirii și profilul costurilor, dovada autorizării instituției sau a părintelui de a furniza asigurarea financiară și dovada oricărei acoperiri suplimentare necesare pentru a acoperi lacunele din acoperirea primară, garanție, dovada puterii financiare a părintelui. Documentele tip pot contribui la asigurarea acoperirii aspectelor cheie.
Specificația documentației	În general, documentele vor specifica evenimentul declanșator, faptul că autoritatea de reglementare poate face o cerere în cazul unui eveniment declanșator sau al insolvabilității sau lichidării, cerințele privind raportarea, notificările de anulare/expirare și înlocuire și ajustarea inflaționistă și specificarea faptului că autoritatea de reglementare poate solicita furnizarea unei garanții financiare alternative la anulare/expirare, faptul că autoritatea de reglementare poate face o cerere societății-mamă și modul în care garanția poate fi utilizată în raport cu profilul de cost al operațiunii sale.
Raportare și monitorizare	Aceasta va include evenimente declanșatoare, evoluții care afectează capacitatea de a asigura provizionul, retrageri sau cereri, performanța instituției/fondului/activului, conformitatea cu mediul, nivelul pasivului în raport cu valoarea provizionului financiar și (pentru pasivele prevăzute) rapoarte privind progresele de restaurare, notificarea anulării, expirării, reînnoirii sau nerenovării și datele de expirare, situații financiare anuale auditate, notificarea în cazul în care este probabil ca societatea-mamă să nu mai îndeplinească criteriile financiare specificate, progresele privind profilurile de cost și restaurarea și datele de expirare ale provizionului financiar.
Executare	Se va emite o cerere privind provizionul financiar în cazul în care apare evenimentul declanșator. Este posibil ca autoritatea de reglementare să fie nevoită să ia măsuri de executare în cazul declinului sănătății financiare, al valorii sau al performanței sau în cazul în care nu este furnizată raportarea necesară. Autoritatea de reglementare va trebui să se asigure că provizionul financiar este menținut/înnoit/acceptabil sau să solicite un provizion financiar de înlocuire și poate fi necesar să acționeze în cazul scăderii sănătății financiare a societății-mamă.