Un fond/pool mutual este un mecanism prin care un grup de operatori poate satisface cerințele privind provizioanele financiare prin demonstrarea calității de membru al acestuia. Acceptarea în cadrul fondului/poolului mutual necesită ca membrii să facă dovada unei anumite sume de provizioane financiare și/sau să plătească o anumită sumă în fond/pool în fiecare an. Membrii trebuie să accepte să plătească până la o sumă specificată (sau nespecificată) în cazul în care un membru al fondului/pool-ului nu face acest lucru. În cazul în care suma unei astfel de plăți depășește sumele deținute de fond/pool, se poate efectua o tragere suplimentară asupra membrilor.
Un fond/pool mutual poate fi utilizat ca provizion financiar pentru incidente neprevăzute. Nu este fezabil pentru acoperirea de primă parte a responsabilităților prevăzute, deoarece aceasta este o responsabilitate care trebuie îndeplinită de operatorii individuali ca parte a angajamentelor lor de autorizare sau licență. Cu toate acestea, în funcție de natura fondului/poolului mutual, acesta poate fi utilizat pentru a acoperi obligațiile prevăzute ale unui membru care a devenit insolvabil. Fondurile/poolurile mutuale pot fi considerate ca fiind contrare principiului "poluatorul plătește".
|
ADVANTAJE |
DISVANTAJE |
|
✓ Costul pentru operatori poate fi relativ scăzut și nu imobilizează capitalul. ✓ Poate evita complexitatea și costurile asociate cu stabilirea, menținerea și monitorizarea garanțiilor financiare pe o bază specifică site-ului. ✓ Poate reduce riscul ca o garanție financiară să eșueze într-un anumit caz din motive juridice sau de altă natură. ✓ Nu ar trebui să fie afectat de modificări negative ale viabilității financiare a membrilor individuali sau de insolvența sau dizolvarea acestora, atâta timp cât valoarea activelor din fond/pool este suficientă pentru a plăti o creanță (creanțe) și/sau alți membri dispun de fonduri suficiente pentru a răspunde la o cerere de finanțare suplimentară în cazul unei creanțe. ✓ Potențial de a furniza o sursă de fonduri pentru pierderi la scară largă. ✓ Potențial de a furniza o sursă de fonduri în cazul în care un membru a intrat în procedură de insolvență. ✓ În funcție de structura pool-ului, contribuțiile pot fi separate de activele operatorului’ceea ce înseamnă că acestea sunt susceptibile de a fi în afara accesului creditorilor săi în cazul în care acesta intră în insolvență sau se dizolvă. ✓ Protejează operatorii înșiși de consecințele financiare ale obligațiilor de mediu care apar prin repartizarea costurilor între membri. ✓ Capacitatea de a se asigura că vor fi disponibile fonduri pentru acoperirea obligațiilor care apar pe termen mediu și lung. ✓ În cazul în care suma la care un membru trebuie să contribuie este determinată de profilul său individual de risc (adică contribuțiile sunt diferențiate), acest lucru îl stimulează să reducă riscul. ✓ În cazul în care furnizarea unui sistem de management de mediu este o cerință de aderare, acest lucru oferă un stimulent membrilor să le adopte pentru a putea obține și menține calitatea de membru și pentru a-și reduce contribuția (dacă este cazul). |
X Costul, timpul și expertiza necesare pentru înființarea și monitorizarea fondului mutual/pool. X Poate fi perceput ca nepunând în aplicare în mod adecvat principiul ‘poluatorul plătește’. Calitatea de membru poate fi strict limitată, făcând-o inaccesibilă pentru mulți operatori. X În cazul în care contribuțiile nu sunt diferențiate în funcție de riscul fiecărui membru, este posibil ca membrii să nu fie la fel de motivați pentru a-și îmbunătăți nivelul de siguranță. X În cazul în care termenii și condițiile pentru plata din fond/pool sunt interpretate prea strict, acest lucru poate face dificilă utilizarea acestuia atunci când este necesar. X Poate să nu fie fezabilă înființarea unui fond/pool pentru operațiuni diverse; fondurile/pool-urile tind să fie utilizate în principal pentru anumite sectoare industriale sau de altă natură. X Fondul mutual/pool poate oferi o acoperire insuficientă în cazul unor apeluri multiple la pool; de exemplu, atunci când industria acoperită de pool intră în declin.
|
Considerații importante – Fond mutual/pool
| Considere de bază |
|
|---|---|
| Documentare | În plus față de documentația standard, pot fi solicitate dovezi ale calității de membru continuu. |
| Specificarea documentației | În plus față de specificațiile standard, poate fi necesară specificarea criteriilor de aderare, specificarea structurii, precum și guvernanța și gestionarea fondului mutual/pool-ului. |
| Raportare și monitorizare | În plus față de cerințele standard, poate fi necesară raportarea și monitorizarea plăților efectuate, menținerea calității de membru și încălcarea criteriilor de aderare. |
| Punerea în aplicare |
În plus față de cerințele standard, autoritatea de reglementare va trebui să se asigure că este menținută calitatea de membru al fondului mutual/pool-ului și poate fi necesar să acționeze în cazul declinului sănătății financiare a fondului mutual/pool-ului sau a sectorului. |