Это веб-руководство подготовлено на основе Практического руководства IMPEL по финансовому обеспечению экологических обязательств, опубликованного в 2018 году. Руководство было подготовлено группой регуляторов, ученых и консультантов в рамках Европейской сети по реализации и обеспечению соблюдения экологического законодательства (IMPEL) при поддержке Европейской комиссии. Оно прошло экспертную оценку проектной группы и Межсекторной экспертной группы IMPEL.
Практическое руководство предназначено в качестве справочного документа для регулирующих органов. Оно не предписывает, что должен делать регулирующий орган. Напротив, его цель - предоставить информацию, которая поможет регулирующим органам принимать более эффективные решения о финансовом обеспечении экологических обязательств и ответственности. Таким образом, оно должно способствовать улучшению защиты окружающей среды и государственного бюджета, содействовать соблюдению принципа "загрязнитель платит" и стимулировать инвестиции операторов в предотвращение загрязнения.
Руководство определяет вопросы, которые необходимо учитывать в процессе принятия решений при оценке финансового обеспечения, и помогает регулирующим органам и другим пользователям найти успешные решения. В нем также подчеркивается важность постоянного обслуживания и мониторинга финансовых ассигнований для обеспечения их успешного предоставления в случае необходимости, а также приводятся примеры использования и рекомендации на международном уровне.
Глава 1: Экологические обязательства
В этой главе представлены правовые предпосылки и основополагающие принципы финансового обеспечения.
Глава 2: Финансовое обеспечение
В этой главе дается обзор систем финансового обеспечения.
Глава 3: Расчет суммы финансового обеспечения
В этой главе представлена информация о расчете суммы финансового обеспечения.
Глава 4: Информационные бюллетени Создание правильного инструмента
.В этой главе подробно рассматриваются основные преимущества и недостатки каждого финансового инструмента, а также рекомендуемые проверки.
Глава 5: Мониторинг и правоприменение
В этой главе содержатся рекомендации по мониторингу финансовых положений и обеспечению их исполнения.
Глава 6: Другие подходы к решению экологических проблем
В этой главе рассматриваются другие подходы к обеспечению экологической ответственности, такие как расширенная ответственность и общие фонды.
В приложении к руководству приведены примеры использования руководства.