Проект "Прокуроры TFS

Описание и цели проекта

Недостаток соблюдения Базельской конвенции и ее европейской реализации, Европейского регламента по отгрузке отходов (1013/2006) или ‘WSR’, очень серьезен. Цифры показывают, что около 20%
всех отгрузок отходов осуществляются с нарушениями. Директива ЕС 2008/99 о защите окружающей среды
через уголовное законодательство требует от стран-участниц также обеспечить соблюдение WSR через уголовное законодательство.

Привлечение к уголовной ответственности за нарушение Положения об отгрузке отходов (101/2006).

Привлечение к ответственности за экологические преступления является национальной компетенцией. Как следствие, различия в подходах и количестве обвинительных приговоров в европейских странах значительны. Как представляется, существует недостаток коммуникации между органами власти как на национальном, так и на международном уровне. На практике преступники, занимающиеся перевозкой отходов, могут незаконно воспользоваться различиями в правоприменении и отсутствием связи между властями.

Для улучшения сотрудничества и согласованности в рамках уголовного преследования за WSR необходимы частые контакты между всеми соответствующими органами. Уголовное преследование является важной частью цикла правоприменения и соблюдения требований. Поэтому европейским прокурорам необходимы структурированные, личные и частые контакты, поддерживаемые базой данных с соответствующей информацией, где они могут укрепить свою сеть, обменяться опытом прецедентного права и передовой практикой и согласовать действия по преследованию европейского экологического законодательства и нормативных актов в Европе.

Целями данного проекта являются укрепление и продолжение работы сети прокуроров в Европейском Союзе, занимающихся преследованием экологических преступлений с особым акцентом на WSR 1013/2006, посредством:

• Внедрение и использование базы данных на веб-сайте IMPEL, содержащей прецедентное право,
  информацию о судебном преследовании, такую как размер штрафов, методы работы, подход к судебному преследованию,
  интерпретацию и практический опыт. Эта база данных для обмена неоперативной
  информацией будет доступна в первую очередь для прокуроров и для юридических подразделений инспекций.
• Организация семинара для прокуроров в 2015 году.
• Укрепление связей с IMPEL, секретариатом BASEL и Евроюстом. Особо следует отметить Европейскую сеть прокуроров по охране окружающей среды ENPE. Предполагается тесное сотрудничество между проектом TFS prosecutors и ENPE.