4.5. INFORMATIVNI LIST - SAMOOSKRBA

Samostojno zagotavljanje je finančno zagotavljanje, ki ga opravi gospodarski subjekt sam.

Samoprispevek je najšibkejša metoda finančnega zagotavljanja. To lahko pomeni le, da upravljavec načrtuje okoljske obveznosti, jih predstavi v računovodskih izkazih in/ali zagotovi pisno zavezo. Čeprav je lahko podprta s finančnimi merili in preverjanji, samopreskrba še vedno zagotavlja le malo ali nič zaščite v primeru plačilne nesposobnosti ali prenehanja upravljavca. Če regulator ugotovi, da se finančna moč upravljavca poslabšuje, in od njega zahteva, da deponira sredstva ali premoženje za kritje okoljskih obveznosti, je to mogoče izpodbijati v skladu z nacionalno zakonodajo o insolventnosti ali likvidaciji kot prednostno pravico.

Razlaga, preverjanje in spremljanje finančnega testa so dolgotrajni in dragi ter zahtevajo tudi finančno strokovno znanje. Lahko se omeji na javne organe/izvajalce v lokalni samoupravi, kadar je možnost, da bi izvajalec prenehal obstajati, majhna, odgovornost pa je v vsakem primeru javna.

Končno se lahko zgodi, da se v primeru finančnih težav upravljavca ne bo dalo storiti nič ali skoraj nič, zato je pri obravnavi samopostrežnega zagotavljanja odločilna njegova primernost in sprejemljivost, zlasti za javne organe/izvajalce lokalne samouprave.

ADVANTNOSTI

DISADVANTNOSTI

✓ Zagotavlja majhne stroške za upravljavca ali jih sploh nima in ne zavezuje upravljavca k odlaganju sredstev, zato ne veže kapitala.

✓ Spodbuja upravljavca, da načrtuje okoljske obveznosti in jih predstavi v računovodskih izkazih

X Prevladujoče tveganje je, da se samoprispevek razvrednoti ali postane brez vrednosti, če se finančna moč upravljavca zmanjša, v najslabšem primeru je to plačilna nesposobnost.

Pomembni premisleki – Samooskrba

Osnovni vidiki	Koli finančna rezervacija zagotavlja ocenjeno okoljsko obveznost. Koli je finančna rezervacija plačljiva regulatorju na zahtevo. Koli finančna rezervacija zagotavlja zaščito pred insolventnostjo ali prenehanjem upravljavca in je zaščitena pred inflacijo. Upravljavec mora imeti zadostno finančno moč za znesek morebitne obveznosti. Koli je upravljavec javni organ ali ne.
Dokumentacija	Na splošno se zahtevajo naslednji dokumenti: pravno zavezujoč dokument o finančnem kritju, podrobnosti o znesku kritja in stroškovnem profilu, dokazilo o pooblastilu institucije ali matične družbe za zagotavljanje finančnega kritja, dokazilo o kakršnem koli dodatnem kritju, potrebnem za kritje vrzeli v primarnem kritju, dokazilo o finančni moči izvajalca na podlagi revidiranih računovodskih izkazov, pripravljenih v skladu z mednarodnimi računovodskimi standardi, dokazilo o kritju in po možnosti pisno jamstvo za ohranitev kritja. Zasnova dokumentov lahko pomaga zagotoviti, da so zajeti ključni vidiki
Specifikacija dokumentacije	V splošnem bodo dokumenti določali sprožilni dogodek, da lahko regulator zahteva v primeru sprožilnega dogodka ali insolventnosti ali likvidacije, zahteve v zvezi s poročanjem, obvestili o preklicu/izteku in nadomestitvi ter inflacijsko prilagoditvijo, specifikacijo, da lahko regulator zahteva zagotovitev alternativne finančne rezervacije ob preklicu/izteku, stalno zahtevo za izpolnjevanje določenih finančnih meril, finančne sprožilce za nadomestitev z močnejšo finančno rezervacijo.
Pporočanje in spremljanje	To bo vključevalo sprožilne dogodke, razvoj dogodkov, ki vplivajo na zmožnost zagotavljanja rezervacije, umike ali zahteve, uspešnost institucije/sklada/sredstva, okoljsko skladnost, raven obveznosti glede na vrednost finančne rezervacije, (za predvidene obveznosti) poročila o napredku obnove, (najmanj letno) revidirane finančne izkaze in poročanje o ravni obveznosti ter obveščanje, če upravljavec verjetno ne bo več izpolnjeval določenih finančnih meril.
Izvrševanje	Za finančno rezervacijo se bo zahtevalo plačilo, če nastopi sprožilni dogodek. Ureditelj bo morda moral sprejeti izvršilne ukrepe v primeru poslabšanja finančnega zdravja, vrednosti ali uspešnosti ali če ni zagotovljeno zahtevano poročanje. Ureditelj se bo moral prepričati, da je finančna rezervacija sprejemljiva, ali zahtevati nadomestno rezervacijo.