Mali Karşılık İlkeleri
Etkili olabilmesi için mali hükümler aşağıdaki gibi olmalıdır:
- işletmecinin faaliyetleri süresince güvence altında olmalı ve işletmecinin iflası veya feshi durumunda çevresel yükümlülükleri yerine getirecek fonlar mevcut olmalıdır;
- tüm çevresel yükümlülükleri karşılamak için yeterli; ve
- gerektiğinde çevresel yükümlülükleri yerine getirmek üzere düzenleyici kurum gibi ilgili kişi tarafından kullanılabilir.
Bu koşullar yerine getirilmezse, mali karşılık başarısız olabilir. Mali hükmün ilk etapta sağlam bir ekonomik ve yasal temel üzerine kurulması ve daha sonra sürdürülmesi ve izlenmesi esastır
.Uygun karşılık miktarının belirlenmesi çok önemlidir. Eğer mali karşılık güvenli ve mevcutsa ancak yetersiz bir miktardaysa, kamu kesesinin açığı karşılaması gerekebilir ve süreç tam olarak başarılı olmayacaktır. Öngörülen yükümlülükleri yönetmek ve hafifletmek için gerekli standart çalışmalara ve ilgili maliyetlere işaret etmek mümkün olabilir, ancak öngörülemeyen yükümlülükler için gereken mali karşılıkların seviyesini belirlemek daha zordur.
Karşılığın kullanılabilirliğinin zamanlaması da önemlidir. Aşamalı kapatmaya tabi olan tesisler için, mali karşılıkların kısmi kapatma çalışmalarının yanı sıra kapatmanın son aşamasını ve bakım sonrası dönemi yansıtması gerekir. Sonradan bakım süresinin belirlenmesi gerekir; düzenli depolama sahalarının tipik olarak en az 30 yıl boyunca sonradan bakım için mali hükümler gerektirdiği düşünülmektedir. Diğer durumlarda – örneğin, petrol ve gaz kuyuları – sorumluluk (örneğin sızıntı potansiyeli) kuyunun işletme ve hizmetten çıkarılma ömrünün çok ötesine uzanabilir.
Mali hükmün yasal kesinliği açısından, en önemli faktörlerden biri, mali hükmün operatörün iflası veya feshi durumunda korunmasını sağlamaktır, çünkü bu genellikle gerekli olduğu zamandır.
Mali hükümler her derde deva değildir ve özellikle yasadışı faaliyetler söz konusu olduğunda mali hükümlerin sağladığı koruma sınırlı olabilir. Bazı yasadışı faaliyetler (örneğin atık boşaltma), mali hükümlerin oluşturulduğu izin ve yasal sistemlerin tamamen dışında gerçekleşir. Yasadışı faaliyetler, yürürlükte olsalar bile mali karşılıkların yeterliliğini ve yasal güvenliğini tehlikeye atabilir. Buna bir örnek, atıkların izin limitlerini aşacak şekilde stoklandığı bir atık işleme sahasının terk edilmesidir; mali karşılık izin limitlerine göre hesaplansaydı yeterli olmazdı. Yasa dışı faaliyetler, yasa dışı eylemler için hariç tutma hükümleri nedeniyle mali hükümleri yasal açıdan da geçersiz kılabilir. Yasadışı faaliyetlerin uygulanmasıyla ilgili diğer yaklaşımlar sayfasında bazı tartışmalar var.