Фінансові положення

Опис проекту та його цілі

<При ліквідації об'єктів, як правило, не створюються резерви для очищення навколишнього середовища і залишаються значні екологічні наслідки, які потребують подальшого вирішення. У Європі шукають різні рішення, які включають використання страхових полісів, фінансових резервів та облігацій. Проблема неплатоспроможності залишається, і навіть якщо резерви створюються, вони часто ігноруються ліквідатором, в результаті чого нічого не залишається для навколишнього середовища, оскільки воно розглядається як підпорядковане законодавству про компанії. Зрештою, тривалі судові баталії все одно можуть призвести до того, що платник податків покриє витрати, що прямо суперечить принципу "забруднювач платить".

Це є найбільш критичним там, де екологічне ліцензування дозволило короткострокове погіршення стану довкілля за чіткої умови, що погіршення буде принаймні відновлено в кінці терміну діяльності і що оператор буде підтримувати відповідне фінансове забезпечення для покриття ризику провалу бізнесу до того, як це відновлення відбудеться.

Етап I та II

Передбачається, що цей проект буде зосереджений на складанні керівних принципів щодо принципів рекомендованих фінансових резервів, що стосуються трьох ключових питань:

Передбачається, що цей проект буде зосереджений на складанні керівних принципів щодо принципів рекомендованих фінансових резервів

1. Чи є воно достатнім?
2. Чи є воно надійним?
3. Чи є воно доступним у разі потреби?

Є бажання зробити це.

Існує бажання зробити щось подібне зараз, оскільки Мережа EPA визнала, що нормативно-правові акти, якщо вони з'являться, займуть значний час. Здається, що вони мають найбільше відношення до спадщини полігонів та видобутку корисних копалин, а також до гармонізації існуючих підходів (що є кращим, ніж винахідництво).

Регуляторні органи матимуть краще розуміння того, яке фінансове забезпечення буде працювати в різних сценаріях, можна буде вибрати відповідні інструменти фінансового забезпечення і краще вирішити питання створення майбутніх спадкових зобов'язань.

Етап III

Ця заключна частина проекту є продовженням та розвитком результатів проекту IMPEL "Фінансове забезпечення: захист довкілля та державного бюджету" (2016/2017 рр.). Заключний етап проекту спрямований на дослідження застосування ірландського та іспанського інструментів в інших юрисдикціях. Це, ймовірно, вимагатиме створення версії іспанського інструменту MORA з англомовним інтерфейсом користувача.

Регулятори та оператори матимуть краще розуміння доступності та придатності фінансових інструментів, що призведе до покращення:

Захист прав споживачів фінансових послуг

Захист навколишнього середовища

Захист державного бюджету

впровадження принципу "забруднювач платить

Інвестиції у запобігання забрудненню

Підсумки та результати:

Оцінка ефективності

Оцінка потенційного ширшого застосування (до інших юрисдикцій) або ірландської та іспанської моделей (і нідерландського підходу, якщо такий є).

Впевненість у прийнятті рішень, потенційні переваги з точки зору впорядкування процесу та зменшення регуляторного навантаження (це було виявлено в Іспанії, де оператори узгоджують свої набори даних для сумісності з MORA).

.

Проект 2021 ґрунтується на результатах Фінансового забезпечення – Захист навколишнього середовища та проекту "Державний бюджет" (2016 - 2018 & 2020).  Цей проект візьме попередній результат (звіт) і зробить його доступним у вигляді веб-інструменту.

Суміжні файли/інформація

• Директиви про звалища та відходи гірничодобувної промисловості.
• Директива про екологічну відповідальність та SEVESO.
• Директива про промислові викиди та відповідне національне законодавство.

.