Durante o período 2014-2017, houve quatro projectos em curso sob protecção da Natureza em licenciamento e inspecção de instalações industriais – implementação da Arte. 6(3) da série de projectos da Directiva Habitats:
- Protecção da natureza no licenciamento e inspecção de instalações industriais – implementação da Arte. 6(3) da Directiva Habitats (2014-2015),
- Energia eólica e Pig&Explorações avícolas e Natura 2000 (2015-2017),
- Indústria extractiva não energética (pedreiras e minas a céu aberto) e Natura 2000 (2016-2017),
- Inspecção de pedreiras e minas a céu aberto em sítios Natura 2000 e ferramenta de planeamento para inspecção de sítios Natura 2000 (2017)
1. Protecção da natureza no licenciamento e inspecção de instalações industriais – implementação da Arte. 6(3) da Directiva Habitats (2014-2015)
Em 2013 a IMPEL realizou um pequeno projecto “Protecção da natureza no licenciamento e inspecção” onde a equipa do projecto explorou as necessidades e requisitos relativos à protecção da natureza no licenciamento e inspecção de instalações industriais. A necessidade de mais informações foi confirmada. Assim, a IMPEL lançou um projecto de acompanhamento em 2014 intitulado “Protecção da natureza no licenciamento e inspecção de instalações industriais Implementação da Arte. 6(3) da Directiva Habitats”, na qual participaram autoridades da natureza e autoridades de licenciamento e inspecção de instalações industriais. O projecto recolheu informações através de um questionário e da realização de um workshop. Observou-se que o projecto apenas podia dar uma visão geral da situação e recolher informações sobre alguns exemplos de melhores práticas. É impossível fornecer um conjunto de orientações para todas as diferentes espécies e características específicas visadas.
As principais conclusões do projecto 2014 mostraram a necessidade de:
- Melhorar o conhecimento e a utilização das medidas de orientação/sensibilização da UE
- Partilhar orientações nacionais existentes e estudos científicos sobre diferentes projectos
- Intercâmbio de conhecimentos sobre critérios de rastreio e metodologias de avaliação (por exemplo, práticas aceites como a utilização de cargas críticas (CL), critérios para a perda de habitat, novas abordagens para a avaliação de perigos, tais como a deposição de azoto)
- Deve ser desenvolvida uma orientação específica para sectores específicos de fácil utilização
- Projectos de acompanhamento devem concentrar-se em pequenos passos
Recomendações relativas ao licenciamento:
- Integração de informação sobre rastreio e avaliação adequada (implementação e resultados) no licenciamentoIntegração de condições relativas a sítios Natura 2000 em licenças
- Intercâmbio de experiências relativas ao tratamento de actividades sem licenças (por exemplo, explorações abaixo do limiar do IED)Definição de requisitos gerais relativos a licenças para actividades em / perto de áreas protegidas, tendo em conta sítios Natura 2000
2.energia eólica e suinicultura; explorações avícolas e Natura 2000 (2015-2017)
’Estudos de caso actualizados sobre o desenvolvimento da energia eólica‘ relatório IMPEL (2015/14-1 2017) fornece alguns exemplos de melhores práticas de tratamento de projectos de energia eólica e Natura 2000. Também fornece informação sobre ferramentas de rastreio que são utilizadas nos países participantes.
O documento de orientação da IMPEL 2015/14-2 ’Explorações de suínos e aves de capoeira e Natura 2000‘ fornece conselhos às autoridades de licenciamento, às autoridades de conservação da natureza e a todos os envolvidos no procedimento do Artigo 6 (3) da Directiva Habitats sobre o licenciamento e inspecção deste sector.
O documento fornece uma breve visão geral da legislação relevante da UE, considera aspectos específicos do sector, tais como a definição de limites e limiares para projectos pecuários, efeitos cumulativos, e identificação de ameaças, pressões e impactos de projectos de agricultura intensiva em sítios Natura 2000. Examina diferentes métodos para a avaliação da deposição de azoto, bem como considera a informação necessária para fazer um pedido de licença, apoiada por exemplos de critérios de efeito significativo e instrumentos de rastreio/avaliação. Fornece também exemplos de condições de licenciamento em vários estados membros. O capítulo final do documento considera a inspecção de explorações suinícolas e avícolas e aborda brevemente os impactos nos sítios Natura 2000. É a proposta das equipas do projecto de conisder mais detalhadamente, aspectos da realização de inspecções relativas aos sítios Natura 2000 em projectos futuros.
3. indústria extractiva não energética (pedreiras e minas a céu aberto) e Natura 2000 (2016-2017)
Dado que as indústrias de fabrico e construção da Europa’s estão fortemente dependentes da Indústria Extractiva Não Energética (NEEI) para as matérias-primas essenciais (incluindo minerais não energéticos – recursos que estão muitas vezes presentes nos sítios Natura 2000), há necessidade de assegurar a compatibilidade entre a indústria extractiva e o potencial de efeitos na vida selvagem e na natureza.
Este projecto IMPEL explorou a forma como os países europeus aplicam na prática o Artigo 6(3) às actividades NEEI de pedreiras e minas a céu aberto. O projecto espera produzir um relatório final, que partilhe e compare práticas e experiências, defina entendimentos comuns, eleve as competências dos peritos envolvidos e contribua para um maior conhecimento nesta área temática, nomeadamente, permitir escritores e inspectores.
’Pedreiras e exploração mineira a céu aberto e Natura 2000‘ (Documento IMPEL 2016/15, 2017) abrange temas específicos da NEEI na União Europeia (UE), incluindo: os potenciais impactos da NEEI na natureza e na vida selvagem, a importância do planeamento estratégico e dos planos de gestão, os critérios de avaliação de importância utilizados no rastreio e na avaliação adequada dos planos e projectos da NEEI em conformidade com a Directiva Habitats, permitindo, monitorizando, inspeccionando e restaurando/reabilitando após a exploração.
4. inspecção de pedreiras e minas a céu aberto em sítios Natura 2000 e ferramenta de planeamento para inspecção de sítios Natura 2000 (2017)
Em 2017, a equipa de peritos em protecção da natureza da IMPEL continua a contribuir para o conhecimento da Directiva Habitats da IMPEL, partilhando experiências entre os estados membros sobre a inspecção de instalações da NEEI dentro ou perto de, sítios Natura 2000. Com tais exemplos de melhores práticas, o grupo de projecto espera assegurar a implementação e aplicação adequadas das directivas sobre a natureza e promover a conservação da natureza em sectores como o NEEI. Numa segunda parte do projecto de 2017, o grupo começará a desenvolver um roteiro para o desenvolvimento de uma ferramenta de planeamento para sítios Natura 2000. É desejo do grupo que o desenvolvimento futuro da ferramenta de planeamento ocorra em projectos futuros.
O projecto de 2017 consistia em duas partes:
- PART 1 – Inspecção de pedreiras e minas a céu aberto em sítios Natura 2000,
- PART 2 – Roteiro para um instrumento de planeamento relativo à inspecção dos sítios Natura 2000 (incluindo a opção de utilizar a IRAM-Tool já existente).
‘Orientações para inspecções ambientais, de protecção da natureza e de uso do solo em sítios Natura 2000 ou na sua proximidade; pedreiras e minas a céu aberto’ (IMPEL doc. 2017/19-1, 2017) tem como objectivo preparar a política básica para a realização da inspecção de instalações NEEI dentro ou perto de sítios Natura 2000. Partilha as melhores práticas de todos os países membros e compara os procedimentos e competências de inspecção das autoridades de inspecção.
‘Relatório sobre o Roadmap for Planning Tool for inspection of Natura 2000 sites (IMPEL doc. 2017/19-2, 2017)‘‘ pretende desenvolver um roadmap para uma ferramenta de planeamento relativa à inspecção de sítios protegidos da natureza, que poderá incluir a opção de utilizar a IMPEL IRAM- Tool.
já existente