Au cours de la période 2014-2017, quatre projets ont été menés dans le cadre de la protection de la nature dans l'autorisation et l'inspection des installations industrielles &ndash ; mise en œuvre de l'art. 6(3) de la directive "Habitats" :
- La protection de la nature dans l'autorisation et l'inspection des installations industrielles &ndash ; mise en œuvre de l'art. 6(3) de la directive Habitats (2014-2015),
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- Énergie éolienne et élevages de porcs &volailles et Natura 2000 (2015-2017), .
- Industrie extractive non énergétique (carrières et mines à ciel ouvert) et Natura 2000 (2016-2017), .
- Contrôle des carrières et des mines à ciel ouvert dans les sites Natura 2000 et outil de planification du contrôle des sites Natura 2000 (2017) .
1. La protection de la nature dans l'autorisation et l'inspection des installations industrielles &ndash ; mise en œuvre de l'art. 6(3) de la directive Habitats (2014-2015)
.En 2013, IMPEL a réalisé un petit projet “Protection de la nature dans l'autorisation et l'inspection&rdquo ; où l'équipe du projet a exploré les besoins et les exigences concernant la protection de la nature dans l'autorisation et l'inspection des installations industrielles. Le besoin d'informations supplémentaires a été confirmé. C'est pourquoi IMPEL a lancé un projet de suivi en 2014 intitulé “La protection de la nature dans l'autorisation et l'inspection des installations industrielles Mise en œuvre de l'art. 6(3) de la directive Habitats”, auquel ont participé les autorités chargées de la protection de la nature et les autorités chargées des permis et de l'inspection des installations industrielles. Le projet a recueilli des informations en utilisant un questionnaire et en organisant un atelier. Il a été noté que le projet ne pouvait donner qu'un aperçu général de la situation et collecter des informations sur certains exemples de meilleures pratiques. Il est impossible de fournir un seul ensemble d'orientations pour toutes les différentes espèces et les caractéristiques particulières ciblées.
Les principales conclusions du projet 2014 ont montré la nécessité de :
- Améliorer la connaissance et l'utilisation des orientations de l'UE / des mesures de sensibilisation .
- Partager les orientations nationales existantes et les études scientifiques sur différents projets .
- Échange de connaissances sur les critères de sélection et les méthodes d'évaluation (par exemple, les pratiques acceptées comme l'utilisation des charges critiques (CL), les critères de perte d'habitat, les nouvelles approches pour l'évaluation des dangers tels que les dépôts d'azote) .
- Des orientations sectorielles ciblées et conviviales devraient être élaborées .
- Les projets de suivi devraient se concentrer sur les petites étapes .
Recommandations concernant les autorisations:
- Intégration des informations sur le dépistage et l'évaluation appropriée (mise en œuvre et résultats) dans le permisIntégration des conditions concernant les sites Natura 2000 dans les permis .
- Échange d'expériences concernant le traitement des activités sans permis (par exemple, les exploitations en dessous du seuil IED)Définition des exigences générales concernant les permis pour les activités dans / près des zones protégées en tenant compte des sites Natura 2000 .
2.L'énergie éolienne et les exploitations porcines & avicoles et Natura 2000 (2015-2017)
Ce projet s'est concentré sur deux domaines de travail distincts : (i) le document d'orientation de l'UE ’Les développements de l'énergie éolienne et Natura 2000‘en considérant l'échange d'expériences entre les États membres et d'autres aspects à prendre en compte dans le document, et (ii) le développement d'un document d'orientation spécifique au secteur sur l'article 6(3) de la directive Habitats dans l'autorisation de projets de fermes porcines et avicoles intensives.
Les projets de développement de l'énergie éolienne et de Natura 2000 sont en cours.
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’Études de cas actualisées sur le développement de l'énergie éolienne&lsquo ; rapport IMPEL (2015/14-1 2017) fournit quelques exemples de bonnes pratiques pour traiter les projets d'énergie éolienne et Natura 2000. Il fournit également des informations sur les outils de dépistage utilisés dans les pays participants.
Le document d'orientation IMPEL 2015/14-2 ’Pig and Poultry Farms and Natura 2000‘ fournit des conseils aux autorités chargées de l'octroi des permis, aux autorités chargées de la conservation de la nature et à toutes les personnes impliquées dans la procédure de l'article 6, paragraphe 3, de la directive Habitats, concernant l'octroi des permis et l'inspection de ce secteur.
Le document donne un bref aperçu de la législation européenne pertinente, examine les aspects spécifiques au secteur tels que la définition des limites et des seuils pour les projets d'élevage, les effets cumulatifs et l'identification des menaces, des pressions et des impacts des projets d'agriculture intensive sur les sites Natura 2000. Il examine les différentes méthodes d'évaluation des dépôts d'azote ainsi que les informations requises pour introduire une demande de permis, en s'appuyant sur des exemples de critères d'effets significatifs et d'outils de sélection et d'évaluation. Il fournit également des exemples de conditions d'autorisation dans divers États membres. Le dernier chapitre du document traite de l'inspection des exploitations porcines et avicoles et aborde brièvement les impacts sur les sites Natura 2000. C'est la proposition des équipes du projet de traiter plus en détail, les aspects de l'entreprise des inspections en ce qui concerne les sites Natura 2000 dans les projets futurs.
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Il n'y a pas d'autre solution que d'utiliser le système de gestion des déchets.
3. l'industrie extractive non énergétique (carrières et mines à ciel ouvert) et Natura 2000 (2016-2017)
.Du fait que les industries manufacturières et de la construction en Europe’sont fortement dépendantes de l'industrie extractive non énergétique (NEEI) pour les matières premières essentielles (y compris les minéraux non énergétiques &ndash ; ressources qui sont bien souvent présentes sur les sites Natura 2000), il est nécessaire d'assurer la compatibilité entre l'industrie extractive et le potentiel d'effets sur la faune et la nature.
Ce projet IMPEL a exploré comment les pays européens appliquent en pratique l'article 6(3) aux activités NEEI des carrières et des mines à ciel ouvert. Le projet espère produire un rapport final, qui partage et compare les pratiques et les expériences, définit des compréhensions communes, élève les compétences des experts impliqués et contribue à l'approfondissement des connaissances dans ce domaine thématique, à savoir les rédacteurs de permis et les inspecteurs.
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’Carrières et mines à ciel ouvert et Natura 2000&lsquo ; (Document IMPEL 2016/15, 2017) couvre les thèmes spécifiques des NEEI au sein de l'Union européenne (UE), notamment : les impacts potentiels des NEEI sur la nature et la faune, l'importance de la planification stratégique et des plans de gestion, les critères d'évaluation de l'importance utilisés lors de l'examen préalable et l'évaluation appropriée des plans et projets NEEI conformément à la directive Habitats, l'octroi de permis, la surveillance, l'inspection et la restauration/réhabilitation après l'exploration.
4. inspection des carrières et des mines à ciel ouvert dans les sites Natura 2000 et outil de planification de l'inspection des sites Natura 2000 (2017)
.En 2017, l'équipe d'experts en protection de la nature d'IMPEL continue de contribuer à la connaissance de la directive Habitats d'IMPEL en partageant les expériences entre les États membres sur l'inspection des installations NEEI à l'intérieur ou à proximité, des sites Natura 2000. Avec de tels exemples de bonnes pratiques, le groupe de projet espère assurer une mise en œuvre et une application correctes des directives sur la nature et promouvoir la conservation de la nature au sein de secteurs tels que NEEI. Dans une deuxième partie du projet 2017, le groupe commencera à élaborer une feuille de route pour le développement d'un outil de planification pour les sites Natura 2000. Le groupe souhaite que le développement de l'outil de planification se poursuive dans le cadre de projets futurs.
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Le projet 2017 était composé de deux parties :
- PART 1 &ndash ; Inspection des carrières et des mines à ciel ouvert dans les sites Natura 2000, .
- PARTIE 2 &ndash ; Feuille de route pour un outil de planification concernant l'inspection des sites Natura 2000 (y compris l'option d'utiliser l'outil IRAM-Tool déjà existant), .
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‘Rapport sur la feuille de route pour un outil de planification concernant l'inspection des sites Natura 2000 (IMPEL doc. 2017/19-2, 2017)‘‘vise à développer une feuille de route pour un outil de planification concernant l'inspection des sites naturels protégés, qui pourrait inclure l'option d'utiliser l'outil IMPEL IRAM- déjà existant.
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